про залишення позовної заяви без руху
16 серпня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1690/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними дій (бездіяльності),
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії (бездіяльність) Державної фіскальної служби України в Херсонській області про визнання протиправною та скасування вимоги щодо сплати боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
При перевірці позовної заяви та доданих до неї документів суддею встановлені недоліки.
Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Викладена позивачем вимога є незрозумілою, з її змісту неможливо встановити в який спосіб позивач просить поновити його порушене право.
Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позовна заява подана 09.08.2019 року (надійшла до суду 13.08.2019 року), оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) прийнята 05.02.2019 року, отже з моменту прийняття спірного документа до подання позову минуло 6 місяців 4 дні, що перевищує встановлений законом шестимісячний строк звернення.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві (серед іншого) зазначається повне найменування (для юридичних осіб) сторін та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Вказане позивачем найменування відповідача є неповним, а ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України взагалі має відношення до іншої юридичної особи.
За правилами, встановленими частинами 2 - 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Додані до позову ксерокопії документів, не можуть вважатись достовірними доказами, оскільки не засвідчені належним чином.
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- зазначити повну назву відповідача та правильний код ЄДРПОУ;
- викласти позовну вимогу чітко із зазначенням в який спосіб позивач просить суд поновити його права та законні інтереси;
- надати суду докази, що строк звернення із цим позовом до суду не порушений, у разі, якщо все ж таки було допущене його порушення, надати суду заяву про поновлення цього строку та доказів поважності причин;
- засвідчити у встановленому законом порядку додані до позову копії документів.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1690/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Попов В.Ф.