Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну сторони виконавчого провадження
16 серпня 2019 р. № 820/5143/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Зоркіної Ю.В.,
при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.,
представника Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобоварському районах м.Харків Чекаленко Р.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
встановив:
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2013 у справі 820/5143/13 стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288.80 грн.
На виконання вказаної постанови Харківським окружним адміністративним судом 17.09.2013 видано виконавчий лист № 820/5143/13
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 року замінено сторону виконавчого провадження - стягувача по справі № 820/5143/13- Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова його правонаступником - Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, м-н Свободи. 5, Держпром, 2 під., 3 пов., код 41247819).
07.08.2019 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій заявник просить замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ “Ощадбанк” МФО 351823 код 14099344), - по справі № 820/5143/13 та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 820/5143/13 від 17.09.2013.
Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заявник проси розглядати справу за його відсутності.
Представник Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобоварському районах м.Харків проти заміни сторони виконавчого провадження по справі не заперечував.
Суд, дослідивши доводи заяви та матеріали справи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації суб'єкта владних повноважень (боржника). У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.
Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 628 “Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання” Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
В свою чергу, за приписами частин 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Тобто, вибуття юридичної особи у відносинах, щодо яких виник спір у розумінні ч.1 ст. 379 КАС України, фактично означає припинення державної реєстрації цієї особи шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у встановленому законом порядку.
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником стягувача у даній справі - Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про заміну сторони виконавчого провадження.
Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в заяві просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 820/5143/13 від 17.09.2013 до виконання.
Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно ч.1 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області 31.05.2019 винесено постанову про повернення стягувачу виконавчого листа № 820/5143/13, виданого 17.09.2013 Харківським окружним адміністративним судом на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”.
Частиною 5 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Між тим, станом на дату звернення до суду із відповідною заявою, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у спірних правовідносинах не сплив, а спливає 31.08.2019 р., отже підстав для його поновлення немає.
Таким чином, заявником не пропущено строк для пред'явлення виконаного листа №820/5143/13 до виконання, а тому підстави для його поновлення відсутні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, 256, 293, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання- задовольнити частково.
Замінити стягувача - Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (р/р 256043012099 в ХОУ АТ “Ощадбанк” МФО 351823 код 14099344), - по справі № 820/5143/13.
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У повному обсязі ухвала виготовлена 16.08.2019
Суддя Зоркіна Ю.В.