15 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/1638/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження за заявою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1638/17 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1638/17 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
15 серпня 2019 року від представника ГУ ДФС у Луганській області за вх.№ 42909/2019 надійшов відзив на заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до якої додано копію ухвали Верховного Суду від 26.11.2018 по справі № 812/1638/17 (К№/9901/65966/18).
Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 26.11.2018 по справі № 812/1638/17 (К№/9901/65966/18) прийнято до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17 та зупинено виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі № 812/1638/17 в частині задоволення позову щодо зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Публічному акціонерному товариству «Луганськтепловоз» суми податку на додану вартість за травень червень 2013 року на суму 67817981 грн.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Положення наведеної норми процесуального закону не унормовують саме той випадок, котрий має місце по даній справі, у зв'язку з чим суд вважає за можливе керуватися положеннями ч. 6 ст. 7 КАС України щодо аналогії закону і поширити дію викладеної норми і на спірні правовідносини, оскільки розгляд поданої заяви Луганським окружним адміністративним судом за відсутності матеріалів справи є об'єктивно неможливим.
З огляду на зазначене, у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1638/17 до розгляду Верховним Судом касаційної скарги Офісу великих платників податків ДФС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 в адміністративній справі №812/1638/17, суд вважає за необхідне провадження за заявою зупинити до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 812/1638/17.
Керуючись статтями 6-9, 236, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження за заявою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1638/17 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 812/1638/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.С. Шембелян