14 серпня 2019 року м. Київ № 320/2757/19
Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання: Дишлевої О.І. , за участю:
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Думанського М.М.
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання ОСОБА_1 про відкликання заяви про зупинення виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Київській області та зобов'язати зменшити суму боргу до 2112 грн. у вимозі про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування від 05.02.2019 № Ф-150256-52.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 10.07.2019.
Від позивача до суду надійшла заява про зупинення виконавчого провадження, відкритого старшим державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Кухарським Олександром Миколайовичем за постановою про відкриття виконавчого провадження №58932962 від 23.04.2019 про стягнення з ОСОБА_1 боргу по єдиному внеску 18276,72 грн. до прийняття рішення Київським окружним адміністративним судом по справі №320/2757/19 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
14.08.2019 позивачем до суду подано клопотання про відкликання заяви про зупинення виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2757/19, поданої до суду 17.07.2019 за вх.18910/19.
У підготовчому засіданні 14.08.2019 позивач підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити.
Розглядаючи клопотання позивача про відкликання заяви про зупинення виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2757/19, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено права особи на звернення до суду із заявою про відкликання заяви, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону, а саме в частині права на відкликання такої заяви шляхом залишення її без розгляду.
Керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 169, пунктом 5 частини першої статті 240, статей 241-246, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання ОСОБА_1 про відкликання заяви про зупинення виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2757/19, - задовольнити шляхом залишення її без розгляду.
2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Колеснікова І.С.