16 серпня 2019 року Справа № 280/3941/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1
до: Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 39396146)
про: скасування податкової вимоги, -
та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,
13.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати податкову вимогу від 20.05.2019 №Ф-17672-56, якою позивача зобов'язано сплатити заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 21030,90 грн.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:
1. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві відсутня інформація про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача
2. За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, позивачем до позову не додано доказів в обґрунтування позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, а саме: Витягу з ЄДРПОУ про припинення ФОП ОСОБА_1 .
3. У відповідності до вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак, позивачем у позовній заяві у переліку документів доданих до позову перелічені копії документів, але не зазначено їх дат та номерів, що унеможливлює їх ідентифікування.
Крім того, у позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
4. Згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Натомість, примірник позовної заяви для направлення відповідачу не містить документів, зазначених у пунктах 2, 7, 8 переліку додатків до позовної заяви (копія Витягу з реєстру про припинення ФОП позивача, попередній розрахунок судових витрат, квитанції про сплату судового збору). Вказані документи подано лише в одному екземплярі.
5. За змістом ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Документ про сплату судового збору надається в оригіналі.
Натомість, позивачем до позову додано копію платіжної квитанції №109 від 12.08.2019.
6. Суд також зауважує, що позивачем не обґрунтовано подання уточненого адміністративного позову до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкової вимоги від 20.05.2019 №Ф-17672-56, якою позивача зобов'язано сплатити заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 21030,90 грн.
Позивачем у позовній заяві не зазначено чи подавався ним первинний позов та які підстави для подання уточненого адміністративного позову.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкової вимоги, - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- уточнену позовну заяву у кількості, відповідно до учасників справи, з зазначенням інформації про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача; інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви та уточненим переліком додатків, з урахуванням додатково доданих документів, із зазначенням їх дат та номерів;
- докази в обґрунтування позовних вимог, як зазначені у позовній заяві, а саме: Витяг з ЄДРПОУ про припинення ФОП ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії документів, зазначених у пунктах 2, 7, 8 переліку додатків до позовної заяви (копію Витягу з реєстру про припинення ФОП позивача, попередній розрахунок судових витрат, квитанцію про сплату судового збору) для відправки відповідачу;
- належні докази сплати судового збору (оригінал платіжної квитанції №109 від 12.08.2019).
Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та для направлення відповідачу супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий