"02" липня 2007 р.
Справа № 14/216-07-4477А
Господарський суд Одеської області
у складі судді Горячук Н.О.
при секретарі судового засідання Прус А.М.
за участю представника позивача по дов. Лопатка М.І.
представників відповідача по дов. Кругленко Т.В., по дов. Кучіна Ф.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського
суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14/216-07-4477А
за позовом ТОВ «Веста Сервіс»
до відповідача ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області
про скасування рішення
В засіданні суду була оголошена перерва по 02.07.2007р., згідно зі ст.150 КАС України.
Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом та уточненням до нього про скасування рішення про застосування штрафних санкцій №0001712330/0 від 25.12.2006р. у сумі 87575,15 грн. Відповідач позовні вимоги не визнає з підстав викладених у відзиві на позов.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:
17 грудня 2006 року ДПА в Одеській області здійснено перевірку АЗС №16, яка належить ТОВ «Веста Сервіс" та розташована за адресою: 46 км, автодорога Одеса-Київ. Як свідчать матеріали справи, перевірка автозаправної станції здійснена працівниками ДПА в Одеській області Рослік С.В. та Замітайло С.В. на підставі направлень на проведення перевірки від 6 грудня 2006 року №3240/23-6017 та №3241/23-6017.
За результатами перевірки складено акт від 17.12.2006р. №0001551-1662/30251215. Перевіркою встановлено, що при реалізації 10 літрів бензину марки А-92 на суму 35,50 грн., розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій, відповідний розрахунковий документ не видано. В акті перевірки зафіксовано невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків (29532,60 грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (12017,57 грн.), тобто невідповідність склала 17515,03 грн. Перевірка проведена в присутності старшого оператора Паперовник Л.П., яка з актом перевірки ознайомлена, один примірник акта перевірки отримала. Згідно опису наявних готівкових коштів складеним і підписаним старшим оператором Паперовник Л.П. на місці проведення розрахунків сума наявних готівкових коштів склала 29532,60 грн.
Відповідно до п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (ст.22 зазначеного Закону).
На підставі акту перевірки від 17.12.2006р. №0001551-1662/30251215 прийнято рішення ДПІ у Овідіопольському районі від 25.12.2006р. №0001712330/0 про застосування до ТОВ «Веста Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 87575,15 грн., у тому числі 87397,65 грн. (17479,53 * 5) за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій та 177,50 грн. (35,50 * 5) за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.
Посилання позивача на те, що частина грошів виявлена на місці проведення розрахунків належить операторам Паперовник Л.П. (4440 грн.) та Покатилову В.І. (13189,60 грн.) судом до уваги не прийнято, бо відповідно до пункту 23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення (затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року №833), забороняється зберігання на місці проведення розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі тощо) готівки, що не належить суб'єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.
Статтями 15, 16 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог зазначеного Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок. Планові або позапланові перевірки осіб, які використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки, книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.
Посилання позивача, що у відповідача не було підстав для проведення перевірки, суперечить діючому законодавству, бо згідно ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні" позаплановими перевірками вважаються перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених законами України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадською харчування та послуг» (265/95-ВР) та "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (481/95-ВР).
Доводи позивача про неправомірність дій посадових осіб відповідача при перевірці судом не прийнятті до уваги, бо вони не підтверджені рішенням місцевого суду.
Враховуючи викладене позовні вимоги не обґрунтовані і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 94, п.3 ст.160, ст.ст.161-163 КАС України суд,
У позові відмовити.
Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.
Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.
Суддя