15 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 826/8600/18
адміністративне провадження № К/9901/22474/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18 за позовом Громадської спілки «Український інститут громадського здоров'я» до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
08 серпня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Кабінету Міністрів України.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 липня 2019 року касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18 було повернуто на підставі п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Скаржником разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги.
В обґрунтуванні доводів щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження скаржник касаційної скарги стверджує, що повний текст постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року надійшов до Кабінету Міністрів України 25 червня 2019 року, що підтверджується копією супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2019 року № 826/8600/18/36246/2019 «Про направлення завіреної копії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18», зареєстрованого в Департаменті документообігу та контролю секретаріату Кабінету Міністрів України від 25 червня 2019 року № 24932/8/1-18.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 13 червня 2019 року, повний текст постанови складено 18 червня 2019 року, постанова надійшла до скаржника 25 червня 2019 року, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 липня 2019 року касаційну скаргу повернуто, особі яка її подала, зазначену ухвалу скаржник отримав 29 липня 2019 року, повторно касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 08 серпня 2019 року.
Отже, скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції установив, що скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Визнати поважними причини та поновити строк Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов