14 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 826/8600/18
адміністративне провадження № К/9901/22158/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства охорони здоров'я України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18 за позовом Громадської організації «Український інститут громадського здоров'я» до Міністерства охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
06 серпня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства охорони здоров'я України.
Скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить, поновити строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року, відповідно до ч. 2 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
В обґрунтуванні доводів щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження скаржник касаційної скарги стверджує, що повний текст постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року, надійшов до Міністерства охорони здоров'я України 04 липня 2019 року, що підтверджується копією супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2019 року № 826/8600/18/36246/2019 «Про направлення завіреної копії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18», зареєстрованого в Міністерстві охорони здоров'я України від 04 липня 2019 року № 53/1557-19, який додається до матеріалів касаційної скарги.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 13 червня 2019 року, повний текст постанови складено 18 червня 2019 року, постанова надійшла до скаржника 04 липня 2019 року, подано до поштового відділення 02 серпня 2019 року, а касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 06 серпня 2019 року.
Отже, скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції установив, що скарга відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Визнати поважними причини та поновити строк Міністерству охорони здоров'я України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства охорони здоров'я України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі № 826/8600/18.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи № 826/8600/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов