15 липня 2019 року м. Дніпросправа № 392/829/17(2-а/392/2/19)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
Розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 05 березня 2019 року в адміністративній справі №392/829/17(2-а/392/2/19) за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Семібратова Сергія Олександровича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області на рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 05 березня 2019 року в адміністративній справі №392/829/17(2-а/392/2/19) за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Семібратов Сергія Олександровича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, розгляд якої призначався в порядку письмового провадження на 15 липня 2019 року.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини дев'ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного та всебічного розгляду справи в межах доводів апеляційної скарги виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів, а саме:
- ОСОБА_1 необхідно надати належним чином засвідчені докази направлення повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці, яка використовується для будівництва на підставі рішення Маловисківської міської ради №477 від 22.12.2016 р. кадастровий номер НОМЕР_1 ;
- головному інспектору будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Семібратову Сергію Олександровичу необхідно надати засвідчену належним чином копію справи про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , та засвідчені належним чином копії листів вх. №1011-1.30/1/1.18/1325 та вх. №1011-1.30/1/1.18/1338 від 18.05.2017 про виконання вимог припису №345/2016 -МВ від 16.11.2016 року.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність призначити апеляційний розгляд справи №392/829/17(2-а/392/2/19) у відкритому судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 44, 243, 321 КАС України, суд
Призначити апеляційний розгляд справи №392/829/17(2-а/392/2/19) у відкритому судовому засіданні на 03 жовтня 2019 року на 12 год. 40 хв.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду в строк до 02 жовтня 2019 року належним чином засвідчені докази направлення повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці, яка використовується для будівництва на підставі рішення Маловисківської міської ради №477 від 22.12.2016 р. кадастровий номер НОМЕР_1 ;
Зобов'язати головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Семібратова Сергія Олександровича надати суду в строк до 02 жовтня 2019 року засвідчену належним чином копію справи про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , та засвідчені належним чином копії листів вх. №1011-1.30/1/1.18/1325 та вх. №1011-1.30/1/1.18/1338 від 18.05.2017 про виконання вимог припису №345/2016 -МВ від 16.11.2016 року.
Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак
суддя І.В. Юрко