13 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 160/4411/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року по справі №160/4411/19 за позовом ОСОБА_4 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенко Юрія Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року у справі №160/4411/19 адміністративний позов ОСОБА_4 до Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенко Юрія Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця задоволено повністю.
26 липня 2019 року не погодившись з рішенням суду першої інстанції адвокатом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ознайомившись з поданою апеляційною скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим ст. 296 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно ч. 1-2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Абзацом 1 частини 7 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
Абзацом 2 частини 7 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
При поданні до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір ставок судового збору становив 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921.00*0,4=768,40 ).
При поданні до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем розмір ставок судового збору становив 1 відсоток ціни позову ( 198970,00*1%=1989,70), але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00*0,4=768,40), і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00*5=9605,00).
Таким чином, оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 4294,90 грн.(768,40+768,40+768,40+1989,70=4294,90), то при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції її заявник повинен сплатити судовий збір в розмірі 6442,35 грн. (150%* 4294,90=6442,35).
Проте, в даному випадку, оскільки апеляційну скаргу подано адвокатом ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , то і судовий збір повинен сплатити кожен із заявників апеляційної скарги окремо у розмірі 6442,35 грн.
До апеляційної скарги додано квитанцію №87484 від 26.07.2019 року про сплату судового збору лише ОСОБА_1 в розмірі 6442,35 грн.
Таким чином ОСОБА_2 необхідно надати належні докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року по справі №160/4411/19 в розмірі 6442,35 грн.
Також, ОСОБА_6 необхідно надати належні докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року по справі №160/4411/19 в розмірі 6442,35 грн.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
За змістом частин першої, четвертої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подана за ОСОБА_5 як представника, адвоката ОСОБА_2 ОСОБА_1, ОСОБА_6
Проте у підтвердження повноважень ОСОБА_5 до апеляційної скарги не додано документ, що посвідчує повноваження ОСОБА_5 на представництво ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
З огляду на зазначене вражаю, що апеляційна скарга ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підписана ОСОБА_5 за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року по справі №160/4411/19 - залишити без руху.
Запропонувати скаржникам протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:
- надати засвідчені у визначеному законом порядку документи на підтвердження повноважень ОСОБА_5 бути законним представником ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
- надати суду належні докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у справі за позовом майнового та немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 34317206081005, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: *;101;____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)).
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Шальєва