15.08.2019 Справа № 469/97/19
2/469/342/19
15 серпня 2019 року смт. Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючої судді Гапоненко Н.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу,-
Позивач 29 січня 2019 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначав, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2494 від 30 вересня 2015 року (далі - Кодекс ГРМ) та Типового Договору розподілу природного газу.
24 січня 2018 року газопостачання за місцем проживання відповідача до будинку АДРЕСА_1 було припинено у зв'язку із самовільним під'єднанням газопроводу (несанкціонованого газопроводу), підключеного до газорозподільної мережі шляхом прихованих заходів (врізаний до підземної частини газопроводу-вводу), споживання природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу), про що складено відповідний акт №119 від 24 січня 2018 року. Відповідно до акта-розрахунку необлікованих об'ємів природного газу та їх вартості, заборгованість відповідача становить 81520,69 грн.
Посилаючись на невиконання відповідачем своїх обов"язків по сплаті вартості послуги з розподілу природного газу, позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 81520,69 грн. у рахунок заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу, а також сплачений ним судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
04 квітня 2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та (або) відзив на позовну заяву, до якого додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Позивач ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримав 15 квітня 2019 року, в установлений судом строк клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надав.
Відповідач копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з доданими до неї документами отримав 18 квітня 2019 року, про що свідчить зворотнє поштове повідомлення (а.с.40), клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву до суду не надав.
На підставі ч.13 ст.7, ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Так, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» за зареєстрованою адресою місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Газопостачання вказаного будинку 24 січня 2018 року припинено у зв'язку із заборгованістю, номер пломби НОМЕР_1 , що підтверджується копією Акта на відрізання від системи газопостачання №1/18 від 24 січня 2018 року, підписаного відповідачем (а.с.7) .
Факт несанкціонованого відновлення відповідачем газопостачання за вказаною адресою підтверджено складеними за участю відповідача та підписаними ним актом перевірки від 24 січня 2018 року (а.с.6), за даними якого в ході перевірки 10% контролю 24 січня 2018 року виявлено наявність прихованого несанкціонованого газопроводу за адресою АДРЕСА_1 , копією Акта №1/18 від 24 січня 2018 року на відрізання від системи газопостачання (а.с.7), з якого вбачається, що 24 січня 2018 року представниками газового господарства проведено відрізання самовільно під'єднаного газопроводу - вводу споживачем ОСОБА_1 від газопостачання за вказаною адресою у зв'язку самовільним під'єднанням газопроводу - вводу, та копією Акта про порушення №000000011 від 24 січня 2018 року (а.с.8), згідно з яким за даною адресою встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом під'єднання несанкціонованого прихованого газопроводу, та запрошено споживача з'явитися на засідання комісії Оператора ГРМ на 23 лютого 2018 року.
У зв'язку з виявленими порушеннями Кодексу газорозподільних систем відповідальною особою позивача здійснено розрахунок необлікованих об'ємів газу, нарахованих за несанкціоноване відновлення газопостачання ОСОБА_1 у вигляді Додатку №1 до Акта про порушення №00000011 від 24 січня 2018 року (а.с.5,30), згідно з яким відповідачу визначено вартість та об'єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з січня 2016 року по 23 січня 2018 року у обсязі 9973,29 куб.м. на суму 81520,69 грн..
Згідно з витягу з Протоколу №8 засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу від 23 лютого 2018 року (а.с.9), Акт про порушення №0000000011 від 24 січня 2018 року перенесено розглядом на наступну комісію на 30 березня 2018 року; витягом з протоколу засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду актів про порушення фізичними особами-споживачами природного газу №12 від 30 березня 2018 року, Акт про порушення №0000000011 від 24 січня 2018 року задоволено, складено Акт-розрахунок необлікованих об'ємів природного газу та їх вартості (а.с.15), яким проведено нарахування необлікованих обмів природного газу за період з 24 січня 2016 року по 23 січня 2018 року, що склало 9973,29 куб.м., вартістю 81520,69 грн., в розрізі календарних місяців:
- з 24.01.2016 року по 31.01.2016 року - 130,14 куб. м. на суму 988,99 грн.;
- з 01.02.2016 року по 29.02.2016 року - 511,89 куб. м. на суму 4604,89 грн.;
- з 01.03.2016 року по 31.03.2016 року - 571,57 куб. м. на суму 4239,81 грн.;
- з 01.04.2016 року по 30.04.2016 року - 672,94 куб. м. на суму 4988,79 грн.;
- з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року - 245,12 куб. м. на суму 1645,51 грн.;
- з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року - 251,12 куб. м. на суму 1707,48 грн.;
- з 10.07.2016 року по 31.07.2016 року - 245,12 куб. м. на суму 1666,68 грн.;
- з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року - 256,12 куб. м. на суму 1889,92 грн.;
- з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року - 250,12 куб. м. на суму 1709,98 грн.;
- з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року - 590,80 куб. м. на суму 5019,25 грн.;
- з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року - 555,46 куб. м. на суму 4383,58 грн.;
- з 01.12.2016 року по 31.12.2016 року - 475,80 куб. м. на суму 4081,10 грн.;
- з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року - 431,80 куб. м. на суму 3617,38 грн.;
- з 01.02.2017 року по 28.02.2017 року - 451,80 куб. м. на суму 4459,27 грн.;
- з 01.03.2017 року по 31.03.2017 року - 513,80 куб. м. на суму 5171,91 грн.;
- з 01.04.2017 року по 30.04.2017 року - 544,80 куб. м. на суму 3898,15 грн.;
- з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року - 255,81 куб. м. на суму 18914,57 грн.;
- з 01.06.2017 року по 30.06.2017 року - 246,43 куб. м. на суму 1822,25 грн.;
- з 01.07.2017 року по 31.07.2017 року - 234,12 куб. м. на суму 1709,80 грн.;
- з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року - 257,12 куб. м. на суму 1919,61 грн.;
- з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року - 253,71 куб. м. на суму 2076,99 грн.;
- з 01.10.2017 року по 31.10.2017 року - 471,30 куб. м. на суму 3779,03 грн.;
- з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року - 592,19 куб. м. на суму 5163,13 грн.;
- з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року - 586,27 куб. м. на суму 5392,21 грн.;
- з 01.01.2018 року по 23.01.2018 року - 377,94 куб. м. на суму 3693,41 грн..
Згідно з положеннями п.11 ч.5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, вартість природного газу оператором ГРМ визначено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу, і Акт-розрахунок необлікованих об'ємів природного газу та їх вартості був направлений відповідачу за місцем його проживання та реєстрації з вимогою його оплати (а.с.13,14).
Доказів на спростування вказаних обставин та відшкодування завданих збитків відповідачем не надано.
Спірні правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовано Цивільним кодексом України та Кодексом газорозподільних систем, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2494 від 30.09.2015 року.
Відповідно до ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Відповідно до ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Кодекс), фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.п.2 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п.2 гл.3 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п. 11 гл.5 розділу XI Кодексу ГРС при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
У п.12 гл.5 р.XI Кодексу ГРС встановлено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, а вказана сума - стягненню з відповідача на користь позивача.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 1921,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 258, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», код ЄДРПОУ 05410263, р/р НОМЕР_3 в АТ «Ощадбанк», МФО 326461, заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу у сумі 81520 (вісімдесят одна тисяча п'ятсот двадцять) гривень 69 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», код ЄДРПОУ 05410263, р/р НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, судовий збір у сумі 1921,00 грн.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду.
Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: