Справа № 761/31724/19
Провадження № 1-кс/761/21849/2019
Іменем України
13 серпня 2019 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10, в межах кримінального провадження № 12018100100012973 від 08.12.2018 року,-
12 серпня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
Скарга передана в провадження слідчого судді 13.08.2019 року.
Розглянувши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так в свої скарзі заявник просить слідчого суддю зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 розглянути скаргу на недотримання слідчим розумних строків під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12018100100012973 від 08.12.2018 року, в порядку ст. 308 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Однак, згідно з ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про прокуратуру», систему прокуратури України становлять: 1) Генеральна прокуратура України; 2) регіональні прокуратури; 3) місцеві прокуратури; 4) військові прокуратури; 5) Спеціалізована антикорупційна прокуратура.
Відповідно до ст. ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про прокуратуру», у системі прокуратури України діють місцеві прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається в Додатку до цього Закону.
Згідно з Переліком і територіальною юрисдикцією місцевих та військових прокуратур, яка міститься в Додатку до Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, Київська місцева прокуратура № 10 належить до місцевих прокуратур.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про прокуратуру», у системі прокуратури України діють регіональні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя.
Тобто, прокуратура м. Києва відноситься до регіональних прокуратур.
Отже, для визначення особи, яка є прокурором вищого рівня, слід керуватись ЗУ «Про прокуратуру», з якого вбачається, що саме прокурор м. Києва або його перший заступник чи заступники є прокурорами вищого рівня, стосовно прокурора Київської місцевої прокуратури № 10, а тому скарга подана на бездіяльність особи, яка не підлягає оскарженню.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи, що заявник просить слідчого суддю вчинити дії які останній в силу ст. 303 КПК України не може вчиняти, тобто оскаржується бездіяльність що не підлягає оскарженню, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 38, 40, 56, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10, в межах кримінального провадження № 12018100100012973 від 08.12.2018 року - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1