Справа № 640/3367/19
14 серпня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєлової Л.В.
суддів: Кучми А.Ю.,
Пилипенко О.Є.
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві апеляційну скаргу Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2019 року (справу розглянуто у порядку спрощеного провадження) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
У лютому 2019 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту», звернулась до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:
- визнати бездіяльність Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків щодо невнесення інформації про видані з 01 січня 2019 року ТОВ «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» документи моряків у єдиний Державний реєстр документів моряків, - протиправною;
- зобов'язати Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків вчинити дії, а саме, внести інформацію про видані з 01 січня 2019 року ТОВ «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» документи моряків у єдиний Державний реєстр документів моряків.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2019 року позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та закрити провадження у справі. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року, з урахуванням положень ст.311 КАС України, призначено справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Згідно п.1 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати пояснення представників сторін у відкритому судовому засідання суду апеляційної інстанції.
Окрім того, колегією суддів враховується звернення відповідача у прохальній частині апеляційної скарги про здійснення розгляду справи за участі представника апелянта.
З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим ч. 2 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об'єктивного та всебічного розгляду справи здійснювати розгляд апеляційної скарги Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2019 року у справі № 640/3367/19 у відкритому судовому засіданні.
Враховуючи викладене, під час розгляду даної справи в порядку письмового провадження колегія суддів дійшла висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні.
Керуючись ст. 311 КАС України, суд, -
Призначити справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський центр підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців водного транспорту» до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 вересня 2019 року о 11:50 годин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст підписано 14.08.19.
Головуючий суддя Л.В.Бєлова
Судді А.Ю. Кучма,
О.Є. Пилипенко