про заміну відповідача
14 серпня 2019 року м. Київ № 320/2445/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
17 травня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - відповідач) про визнання незаконними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання вчинити певні дії - призначити позивачу пенсії за віком зі зменшення пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
14 серпня 2019 р. до суду надійшла заява від позивача про заміну відповідача по справі. Вказану заяву обґрунтовано тим, що станом на 14 серпня 2019 р. позивачу стало відомо про припинення діяльності Києво-Святошинського об'єднаного управління ПФУ Київської області. У зв'язку з цим позивач просить замінити відповідача на його правонаступника, а цю заяву просить суд розглядати без його участі в порядку письмового провадження.
Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, до суду не прибув, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням та іншими заявами до суду не звертався.
Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд клопотання здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 22 серпня 2018 р. № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", згідно з якою реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком до цієї постанови.
Зокрема, визначено, що Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Судом встановлено, що станом на 14 серпня 2019 р. Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області із 17 липня 2019 р. припинило свою діяльність, що про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як убачається з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що заява позивача про заміну первісного відповідача на належного відповідача з урахуванням проведеної реорганізації юридичних осіб підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача задовольнити.
2. Замінити у справі первісного відповідача - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області - на правонаступника (належного) відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: вулиця Ярославська, 40, м. Київ, 04071).
3. Призначити судове засідання у справі на 2 вересня 2019 року о 09:15 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.