14 серпня 2019 року Справа № 280/3882/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛОІНС-АГРО» (71031, Запорізька область, Більмацький район, с. Гусарка, вул.. Центральна, 88)
до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр.. Перемоги, 14)
Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (69063, м. Запоріжжя, вул.. Глісерна, 14)
про скасування постанови,
09 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛОІНС-АГРО» (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач-1), Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач-2), в якому позивач просить скасувати постанову відповідача-2 про застосування адміністративно-господарського штрафу від 23.07.2019 №127439, яка винесена відносно позивача.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали, суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Статтею 160 КАС України встановлено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Відповідно до частини першої вказаної статті у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Згідно пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з поданого позову, позивач вказує двох відповідачів, при цьому позовні вимоги заявлено до відповідача-2.
Вимоги до відповідача-1, що викладені в прохальній частині позовної заяви стосуються розподілу витрат, пов'язаних із розглядом справи.
Суд звертає увагу, що відповідно до п.5 частини першої статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує як розподілити між сторонами судові витрати.
Статтею 245 КАС України передбачено повноваження суду при вирішення справи, відповідно до якої визначено, які дії може вчинити суд при винесенні рішенні.
Відтак вимога щодо стягнення судового збору не є позовною вимогою в розумінні статті 5 КАС УКраїни, а входить до повноважень суду при вирішенні справи в частині розподілу витрат, пов'язаних із розглядом справи.
Таким чином, позивачу необхідно узгодити позовні вимоги з колом відповідачів, у зв'язку з чим подати відповідний адміністративний позов (уточнений).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду адміністративного позову (уточненого) з узгодженням позовних вимог щодо кожного з відповідачів (в примірниках виходячи з кількості відповідачів).
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛОІНС-АГРО» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про скасування постанови, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду
адміністративного позову (уточненого) з узгодженням позовних вимог щодо кожного з відповідачів (в примірниках виходячи з кількості відповідачів).
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко