Справа № 354/639/19
Провадження № 3/354/524/19
12 серпня 2019 року м.Яремче
Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, начальника загального відділу міськвиконкому Яремчанської міської ради, жит. АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
31.07.2019 р. від Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 26.07.2019 р., складеного головним спеціалістом Відділу Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області, начальником загального відділу міськвиконкому Яремчанської міської ради Боднарук О.Д., в обов'язки якої входить відповідно до Посадової інструкції, затвердженої керуючим справами міськвиконкому 20.02.2017 року, завдання організації та забезпечення доступу громадян до публічної інформації, розпорядником якої є міська рада та її виконавчий комітет,не оприлюднено інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбаченого Законом України ''Про доступ до публічної інофрмації'', чим ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, просила справу розглядати за її відсутності, подавши до суду відповідну заяву.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП, стверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 26.07.2019., скріншотами із веб-сайту виконкому Яремчанської міської ради та виконкому
Яремчанської міської ради, копією рішення Яремчанської місчської ради №139-7/2011 від 27.10.2011р., копією Положення про загальний відділ міськвиконкому, копією Посадової інструкції начальника загального відділу міськвиконкому Яремчанської міської ради ОСОБА_1 , копією Розпорядження міського голови м.Яремче від 11.05.2007р.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 212-3 КУпАП, неоприлюднення інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено законами України "Про доступ до публічної інформації", "Про оцінку впливу на довкілля", "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення", "Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", "Про відкритість використання публічних коштів" та "Про засади запобігання і протидії корупції", - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протоколи, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-3 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення, яке передбачене ч.1 ст.212-3 КУпАП - штраф у розмірі 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у зв'язку з постановленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення, з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 384,20 грн.
На підставі наведенного та керуючись ст.ст. 9, 33, 221, 251, 268, 283-285 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 (чотириста двадцять п'ять) грн.
Штраф сплатити на рахунок 31112106009017, Банк отримувача: Казначейство України, Одержувач: УК у м.Яремче, 21081100, МФО 899998, ЄДРПО 38006907 (адміністративні штрафи та інші санкції «державний бюджет»).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул.Липська, 18/5, м. Київ, 01601, з зарахуванням на рахунок 31211256026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 384 гривні 20 копійок судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя: М. В. Польська