Суддя-доповідач: Епель О.В.
12 серпня 2019 року Справа № 826/14036/18
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Епель О.В., суддів: Лічевецького І.О., Пилипенко О.Є. у м. Києві, перевіривши заяву Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження та звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Продмаркет Трейд» до Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Продмаркет Трейд» звернулось до суду з адміністративним позовом до Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 квітня 2019 року позов було задоволено частково.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом було подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Перевіривши вказану заяву в частині поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідачем - Державною фіскальною службою України, копію оскаржуваного рішення суду не було отримано, крім того, в матеріалах справи відсутні розписка чи зворотне повідомлення з відміткою про отримання апелянтом копії оскаржуваного рішення.
Отже, у даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави, для поновлення відповідачу строку на подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі, а тому його заява підлягає задоволенню.
Разом з тим, перевіряючи наявність правових підстав для задоволення заяви апелянта в іншій частині вимог щодо звільнення від сплати судового збору, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати і єдиною визначальною підставою для правильного вирішення цього питання є майновий стан сторони.
Разом з тим, слід враховувати, що важкий майновий стан сторони входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджений належними і допустимими, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, доказами, які в даному випадку апелянтом не надані.
Таким чином, для звільнення від сплати судового збору повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.
Згідно зі ст. 6 КАС України та ст. 17 Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ практику Суду як джерело права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність достатніх та необхідних правових підстав для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі.
Керуючись ст.ст. 133, 295, 298, 321, 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,
Заяву Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження та звільнення від сплати судового збору - задовольнити частково.
Визнати поважними причини пропуску Державною фіскальною службою України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі та поновити йому такий строк.
У задоволенні заяви Державної фіскальної служби України в іншій частині вимог щодо звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач
Судді: