"07" серпня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1416/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.
секретар судового засідання Дімова А.І.
при розгляді справи за позовом: Фізичної особи-підприємця Усінова Олександра Тейфуковича ( АДРЕСА_1 )
до відповідача 1: Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області (67801, Одеська обл., смт Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 169)
до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" (67801, Одеська область, смт Овідіополь, вул. Вертелецького, буд. 24)
про стягнення 84 388,83 грн
За участю представників сторін:
від позивача - Косих Л.О. - довіреність № 776 від 08.07.19;
від відповідача-1 - Литвиненко К.І. - довіреність № 01/01-16/1167 від 15.04.19;
від відповідача-2 - Гун О.В.- ордер ОД № 322528 від 01.07.19.
22.05.2019р. Фізична особа-підприємець Усінов Олександр Тейфукович звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області та Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", в якій просить суд стягнути з Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області основний борг у сумі 71 179,58 грн, 3% річних у розмірі 838,80 грн., пеню у розмірі 10 065,66 грн, інфляційні нарахування 2304,79 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1936 грн.
Звертаючись до суду з вимогами про стягнення з Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області 84 388,83 грн, позивач зазначає про укладення між ним та Комунальною установою "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", правонаступником якого є Комунальне некомерційне підприємство "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", договору №1 від 24.01.2018р. про відшкодування витрат, понесених у зв'язку з відпуском лікарських засобів, вартість яких повністю чи частково відшкодовується.
Як вказує позивач, з 15.11.2018р. по 16.12.2018р. ним було відпущено лікарських засобів на загальну суму 71 179, 58 грн, що підтверджується наданими звітами, однак, всупереч умовам укладеного договору, витрати, понесені позивачем внаслідок відпуску лікарських засобів, відшкодовані не були, внаслідок чого і утворилась заборгованість у розмірі 71 179,58 грн, на яку ФОП Усіновим О .Т. було нараховано 3% річних, інфляційні втрати та пеню.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.05.2019р. позовну заяву Фізичної особи-підприємця Усінова Олександра Тейфуковича за вх.№1447/19 від 22.05.2019р. залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів надання звітів та їх отримання; фіскального чеку, як доказу, підтверджуючого здійснення оплати послуг поштового зв'язку; відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; письмового підтвердження стосовно того, що ФОП Усіновим О.Т. не подано до суду іншого позову до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначення повного найменування Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області; обґрунтування заявлення вимог про стягнення коштів з Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області, з підстав укладання договору з Комунальною установою "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", правонаступником якого є Комунальне некомерційне підприємство "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги".
18.06.2019р. до канцелярії суду від позивача за вх.№2-2884/19 надійшла заява з додатками, згідно якої позивач, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, зазначені недоліки усунув.
Ухвалою суду від 24.06.2019 р. відкрито провадження у справі № 916/1416/19, справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження із призначенням судового засідання для розгляду справи по суті на "08" липня 2019 р. о 14:00.
08.07.2019 р. представник Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" надав до суду відзив на позовну заяву, згідно якого останній просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у зазначеному відзиві.
У судовому засіданні 08.07.2019р. суд оголосив протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 07.08.2019р. о 10:30. Овідіопольську районну Державну адміністрацію Одеської області про дату та час наступного судового засідання було повідомлено шляхом направлення ухвали суду від 08.07.2019 р.
07.08.2019 р. представник позивача надав до суду письмові пояснення, де зазначає, що комунальні некомерційні підприємства не є бюджетними установами, вони не мають статусу розпорядників бюджетних коштів, саме тому самоврядні органи місцевої влади мають у місячний термін своїми рішеннями визначити розпорядниками бюджетних коштів обласні, районні, державні адміністрації та об'єднання територіальних громад.
Крім того, позивач зазначає, що розпорядники бюджетних коштів (обласні, районні та міські державні адміністрації, об'єднання територіальних громад) формують на підставі укладених договорів перелік суб'єктів господарювання, що здійснюють відпуск лікарських засобів, а відшкодування вартості лікарських засобів суб'єктові господарювання здійснюється за рахунок відповідної цільової субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
У судовому засідання представник позивача зазначив, що у ФОП Усінова Олександра Тейфуковича відсутні позовні вимоги до Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", оскільки згідно Розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації №660/А-2018 від 07.11.2018 р. визначено головного розпорядника коштів за видатками - "Централізовані заходи з лікування хворих на цукровий діабет" та "Відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань" - Управління соціального захисту населення. У зв'язку з вищевикладеним, як зазначив позивач, провадження у справі в частині вимог до відповідача -2 підлягає закриттю.
Представник відповідача - 2 у судовому засіданні проти закриття провадження в частині вимог до Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" не заперечував.
Ухвалою суду від 07.08.2019 р., приймаючи до уваги, що ФОП Усіновим Олександром Тейфуковичем жодних позовних вимог до Комунального некомерційного підприємства "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" не висунуто, провадження у справі 916/1416/19 в частині вимог до останнього - закрито.
Водночас, представник відповідача -1 надав до суду письмові пояснення, зазначаючи, що ознайомившись з позовною заявою, Овідіопольська районна Державна адміністрація Одеської області визнає позовні вимоги ФОП Усінова Олександра Тейфуковича обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Крім того, відповідач- 1 просив суд звільнити його від сплати судового збору.
У судовому засіданні 07.08.2019 р. представник позивача підтримав позовні вимоги та не заперечував проти покладення витрат, пов'язаних із сплатою судового збору при поданні позовної заяви, на ФОП Усінова Олександра Тейфуковича .
Дослідивши матеріали справи, зокрема заяви по суті справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступних висновків:
Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік прав та обов'язків учасників справи.
Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.
Частиною 1 ст.191 України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Як свідчать матеріали справи, відповідно до пояснень від 07.08.2019р. (а.с.118-119), відповідач визнав позов в повному обсязі.
Згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Враховуючи, що визнання позову не суперечить закону та не порушує прав та інтересів інших осіб, суд, з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог Фізичної особи-підприємця Усінова Олександра Тейфуковича до Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області про стягнення 84 388,83 грн.
З урахуванням заяв представників сторін щодо судового збору, суд не вирішує питання відшкодування позивачу судових витрат.
Керуючись ст.ст.129, 191, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Овідіопольської районної Державної адміністрації Одеської області (67801, Одеська обл., смт Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 169, код ЄДРПОУ 04057209) на користь Фізичної особи-підприємця Усінова Олександра Тейфуковича ( АДРЕСА_1 ід . код НОМЕР_1 ) основний борг у сумі 71 179 /сімдесят одна тисяча сто сімдесят дев'ять/ грн 58 коп., 3% річних у розмірі 838 /вісімсот тридцять вісім/ грн 80 коп., пеню у розмірі 10 065 /десять тисяч шістдесят п'ять/ грн 66 коп., інфляційні нарахування 2304 /дві тисячі триста чотири/ грн 79 коп.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 12 серпня 2019 р.
Суддя Ю.М. Щавинська