про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання
13 серпня 2019 року Справа № 915/1658/19
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Давченко Т.М.
за участі секретаря Говоріної А.Е.
без участі представників сторін, які не з'явилися в засідання;
розглянувши у підготовчому засіданні справу № 915/1658/19
позову Миколаївського міського центру зайнятості,
вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001;
до Головного управління національної поліції в Миколаївській області,
вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ,
АДРЕСА_1 ;
про стягнення грошових коштів у сумі 15040 грн. 37 коп.
Миколаївським міським центром зайнятості (далі - Миколаївський МЦЗ) пред'явлено позов до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (далі - Управління) про стягнення з останнього в порядку ч. 4 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” грошових коштів у загальній сумі 15040 грн. 37 коп. - суми допомоги по безробіттю, виплаченої Центральним районним центром зайнятості, правонаступником якого є позивач, в період 21.04.2016-08.02.2017 громадянину ОСОБА_1 , якого 17.03.2016 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України “Про національну поліцію” звільнено з посади заступника начальника Новоодеського відділення поліції Вознесеньского відділу поліції через службову невідповідність, а 14.08.2017 - поновлено на роботі за постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.07.2016 у справі № 814/593/16, - як такого, що звільнено протиправно.
Миколаївський МЦЗ також просить суд про стягнення з відповідача грошових коштів на відшкодування судових витрат з оплати позовної заяви судовим збором.
За такими вимогами ухвалою від 22.07.2019 відкрито провадження в даній справі.
Від сторін, належним чином повідомлених про час та місце проведення підготовчого засідання, представники не з'явилися, проте від Управління надійшли документи: відзив від 08.08.2019 № 732/27-2019 на позовну заяву та клопотання від 12.08.2019 № 741/27-2019 про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, громадянина ОСОБА_1 . Клопотання мотивоване тим, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та свободи останнього, так як у випадку задоволення позову Управління матиме право звернення до громадянина ОСОБА_1 , якого наказом від 09.10.2017 № 257 о/с звільнено зі служби в поліції (у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з вимогами про відшкодування в порядку регресу стягнутих з нього коштів.
Дослідивши матеріали справи щодо указаного клопотання, суд вважає його підлягаючим задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Рішення суду в даній справі дійсно може вплинути на права та обов'язки громадянина ОСОБА_1 , так як у випадку задоволення позову у відповідача дійсно може виникнути право звернення до ОСОБА_1 з вимогами про відшкодування в порядку регресу стягнутих з нього коштів.
Ураховуючи викладене, клопотання Управління належить задовольнити та залучити громадянина ОСОБА_1 до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 202 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні; підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Ураховуючи викладені обставини, необхідність повідомлення третьої особи про розгляд даної справи з направленням їй копій документів по суті справи; те, що на даний час не закінчився встановлений судом строк для подання позивачем відповіді на відзив Управління; беручи до уваги принцип змагальності сторін і обов'язок суду створювати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 202, 234 ГПК України, суд
1. Задовольнити клопотання відповідача.
2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
3. Зобов'язати сторони направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а також інших документів, поданих суду після відкриття провадження в даній справі, про що до наступного засідання подати суду відповідні докази.
4. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову та/або інших заяв по суті справи, з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України, - десять днів з моменту отримання відповідного документа.
5. Відкласти підготовче засідання на 18.09.2019 о 10:40.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22, поверх 9, зал засідань № 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.М. Давченко