копія
Категорія статобліку - 6.6.4 Справа № 2-а-8194/09/0470
25 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
при секретарі Попович Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська
до Приватного підприємства «Кириченко і Компанія»
про стягнення штрафних (фінансових) санкції,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська з проханням стягнути з Приватного підприємства «Кириченко і Компанія» на користь державного бюджету суми штрафних санкцій в розмірі 7366,66 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Працівниками відділу оперативного контролю Лівобережною міжрайонною ДПІ м. Дніпропетровська проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій про що складено акт № 0259/0461/23/34365679 від 15.09.2008р.. який передано до ДПІ у АНД районі з метою застосування штрафних санкцій. Працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПА у Дніпропетровській області проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт № 0073/04/61/23/34365679 від 06.02.09р., який передано до ДПІ у АНД районі з метою застосування штрафних санкцій. Станом на 27.05.09р. ПП "Кириченко і Компанія" має заборгованість перед бюджетом у сумі 7366,66 грн. Сума боргу на момент подачі позову не скасована і не списана.
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак на адресу суду повернувся конверт з потовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає». Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу - підприємця покладено обов'язок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи - підприємця або юридичної особи відповідно. Згідно із ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, тому суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
З матеріалів справи виходить, що Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради зареєстровано Приватне підприємство "Кириченко і Компанія", видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та присвоєно Ідентифікаційний код юридичної особи №34365679.
Працівниками відділу оперативного контролю Лівобережної міжрайонної ДПІ м.Дніпропетровська (старшим державним податковим ревізором-інспектором Драганом О.І. на підставі направлення № 748 від 23.09.08р.; державним податковим інспектором Петреєвим А.І. на підставі направлення № 749 від 23.09.08р..) проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій про що складено акт № 0259/0461/23/34365679 від 15.09.2008р.. який передано до ДПІ у АНД районі з метою застосування штрафних санкцій.
В ході даної перевірки встановлено наступні порушення:
- Порушено п.1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), а саме: на момент перевірки в залі гральних автоматів знаходилось 10 гральних автоматів в робочому стані, з функцією купюроприймання. підклучені до електромережі, які непереведені у фіскальний режим роботи та неопломбовані;
- Порушено ст.5 Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (із змінами та доповненнями), а саме: здійснення діяльності у сфері грального бізнесу без придбання відповідних торгових патентів на 10 гральних автоматів:
- Порушено п.29 ст.9 Закону України від 01.06.2000р. № 1775-Ш «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (із змінами та доповненнями), а саме: здійснення діяльності організацією та проведення азартних ігор на гральних автоматах без отримання відповідних ліцензій.
За вищезазначені порушення передбачено застосування штрафних санкцій:
- Згідно п.1 ст.17 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями 25 березня 2005р. №2505-ІУ), у розмірі: 3 400,00 грн. (17.00 грн. х 20 = 340,00 грн. х 10 гральних автоматів);
- Згідно ч. 1 ст.8 Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (із змінами та доповненнями), у розмірі: 233,33 грн. (350,00 грн. (вартість одного торгового патенту за один календарний місяць) х 10 гральних автоматів -3500,00грн./30 днів = 116.66 грн. х 2).
Отже, на підставі акту перевірки № 0259/0461/23/34365679 від 25.09.2008р.. у відношенні до ПП "Кириченко і Компанія", винесено рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій №0003122303 від 17 листопада 2008р. на суму 3400,00 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій №0003132303 від 17 листопада 2008р. на суму 233,33 грн.. які отримані директором підприємства.
Працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПА у Дніпропетровській області проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт № 0073/04/61/23/34365679 від 06.02.09р., який передано до ДПІ у АНД районі з метою застосування штрафних санкцій.
В ході даної перевірки встановлено наступні порушення:
- Порушено п.1,2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, КОРО, РК та без видачі розрахункового документа на загальну суму 20,00 грн. Використання на момент перевірки 10 гральних автоматів з грошовим виграшем якими не реалізуються фіскальні функції РРО, гральні автомати знаходяться в робочому стані;
- Порушено абз. 2 п.6 Постанови КМУ від 07.02.01р. №121 "Про терміни проведення СПД на облік РО у готівковій та безготівковій формі із застосуванням РРО"(із змінами та доповненнями);
- Порушено п. 4.6 "Порядку реєстрації, опломбування та застосування РРО" затверджено Наказом ДПА України №614 від 01.12.00р.;
- Порушено ст.5 Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (із змінами та доповненнями), а саме: здійснення діяльності у сфері грального бізнесу без придбання відповідних торгових патентів на 10 гральних автоматів;
- Порушено п.29 ст.9 Закону України від 01.06.2000р. № 1775-ІІІ ,. Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (із змінами та доповненнями), а саме: здійснення діяльності організацією та проведення азартних ігор на гральних автоматах без отримання відповідних ліцензій.
За вищезазначені порушення передбачено застосування штрафних санкцій:
- Згідно п.2 ст. 17 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями 25 березня 2005р. №2505-ІУ), у розмірі: 3 400,00 грн. (17,00 гри. х 20 = 340,00 грн. х 10 гральних автоматів);
- Згідно п.1 ст.17 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями 25.03.2005р. №2505-ІУ) у розмірі: 100.00 грн. (20.00 грн. х 5);
- Згідно ч. 1 ст.8 Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (із змінами та доповненнями), у розмірі: 233.33 гри. (350.00 грн. (вартість одного торгового патенту за один календарний місяць) х 10 гральних автоматів: 3500,00грн./30 днів = 116,66 грн. х 2).
Отже, на підставі акту перевірки № 0073/04/61/23/34365679 від 06.02.09р., у відношенні до ЛП "Кириченко і Компанія", винесено та надіслано на адресу підприємства рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій №0000702303 від 03 березня 2009р. на суму 3 500.00 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій №0000712303 від 03 березня 2009р. на суму 233,33 грн., лист повернуто з відміткою працівника пошти про неможливість вручення у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Співробітниками ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська відповідно до п.4.9. ст..4 Наказу ДПА України від 21.06.2001р. №253 "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій" складено акт № 1/25-3 від 18.03.09р. про неможливість вручення рішень про застосування штрафних (фінансових) №0000702303 від 03 березня 2009р. та рішення про застосування штрафних (фінансових ) санкцій №0000712303 від 03 березня 2009р., які розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська 18.03.09р.
Станом на 27.05.09р. ПП "Кириченко і Компанія" має заборгованість перед бюджетом у сумі 7366,66 грн. Сума боргу на момент подачі позову не скасована і не списана.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають задоволенню.
На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути суми штрафних санкцій з Приватного підприємства «Кириченко і Компанія» на загальну суму 7366,66 грн. (6900,00 грн. на р/р31119104700003 код платежу 21080900 та 466,66 грн. на р/р31415541700003 код платежу 21080900 Відділення державного казначейства в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська УДКУ Дніпропетровської області МФО 805012, ОКПО 24244876).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 30.11.2009р.
Суддя (підпис) О.В. Єфанова
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Єфанова