09 серпня 2019 року м. Київ 320/2430/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Черниш А.І.,
за участю представників сторін:
від позивача- Лисенко Ю.М.,
від відповідача - Куліда А.А.
розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-С»
до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-С» з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- податкове повідомлення-рішення № 0003401406 від 11.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003551401 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003591401 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003661401 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003631401 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003491401 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0003471403 від 11.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0001711304 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0001701304 від 12.02.2019;
- податкове повідомлення-рішення № 0001721304 від 12.02.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до розгляду та призначено підготовче судове засідання.
У підготовче судове засідання, призначене у справі на 09.08.2019 з'явився, представник позивача та представник відповідача.
Водночас, судом встановлено, що 08.08.2019 на адресу суду надійшло клопотання ГУ ДФС у Київській області про витребування доказів, відповідно до змісту якого останній просив витребувати інформацію з приводу земельних ділянок, які перебували у власності та користуванні ТОВ «Агро-С», а саме: звітні форми № 4-сг (річна), № 29-сг (річна), № 50-сг (річна) ТОВ «Агро-С» ( код ЄДРПОУ 31522243) за період з 01.01.2015 по 30.09.2018 (за період перевірки). Так, відповідач просить витребувати вказані документи у Головного управління статистики у Чернігівській області та у Головного управління статистики у Київській області.
Крім того, 09.08.2019 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача по надання ТОВ «Агро-С» додаткового часу для підготовки відповіді на відзив та необхідних документів а також продовження підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні.
В ході проведення підготовчого судового засідання судом поставлено на обговорення питання щодо клопотання відповідача про витребування доказів.
При цьому, представником позивача вказано про недоцільність витребування документів визначених у клопотанні від 08.08.2019, оскільки вказані документи знаходять на підприємстві ТОВ «Агро-С» та можуть бути надані товариством.
Присутній у підготовчому судовому засіданні представник відповідача не заперечував щодо надання документів позивачем.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з приписами частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Положеннями статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до приписів вказаної норми, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-С» належним чином засвідчені копії документів: звітної форми № 4-сг (річна), № 29-сг (річна), № 50-сг (річна) ТОВ «Агро-С» ( код ЄДРПОУ 31522243) за період з 01.01.2015 по 30.09.2018 (за період перевірки).
Щодо заявлено клопотання позивача про відкладення підготовчого судового засідання з метою надання позивачу часу для підготовки відповіді на відзив, слід зазначити наступне.
Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
При цьому, пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках , коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, з урахуванням надання часу для підготування ТОВ «Агро-С» відповіді на відзив та необхідних документів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд дійшов висновку, що заявлене позивачем клопотання про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.
В ході підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, у зв'язку з витребуванням доказів у справі а також заявленим клопотанням позивача, дійшов висновку про необхідність на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче судове засідання.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити клопотання позивача про відкладення розгляду справи.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/2430/19, який завершується 18.08.2019 на 30 днів.
3.Витребувати у ТОВ «Агро-С» належним чином засвідчені копії: звітної форми № 4-сг (річна), № 29-сг (річна), № 50-сг (річна) ТОВ «Агро-С» ( код ЄДРПОУ 31522243) за період з 01.01.2015 по 30.09.2018 (за період перевірки).
4. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/2430/19 на 03 жовтня 2019 року о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.
5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).
6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.08.2019.