Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження
12 серпня 2019 р. Справа №200/9880/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
08 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Слов'янської міської ради про визнання бездіяльності Слов'янської міської ради щодо не розгляду заяви про взяття на соціальний квартирний облік від 14 січня 2019 року протиправною, зобов'язання розглянути заяву про взяття на соціальний квартирний облік від 14 січня 2019 року.
В обґрунтування позову зазначила, що 14 січня 2019 року вона звернулась із заявою до Слов'янської міської ради про прийняття її на соціальний квартирний облік. 08 лютого 2019 року її заява повернута. У зв'язку з чим вважає бездіяльність Слов'янської міської ради протиправною та просить розглянути заяву про взяття на соціальний квартирний облік від 14 січня 2019 року.
На підставі пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено наступне.
Як вбачається з даних системи Документообігу спеціалізованого суду (ДСС) Донецького окружного адміністративного суду в провадженні судді Донецького окружного адміністративного суду Лазарєва В.В. перебувала справа № 200/4145/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування вищезазначеного позову позивач зазначила, що є внутрішньо переміщеною особою. 14 січня 2019 року звернулася до Слов'янської міської ради із заявою про взяття на соціальний квартирний облік. Однак, листом відповідача від 08 лютого 2019 року їй було повернуто копії документів, що були додані до заяви про взяття на соціальний квартирний облік. У зв'язку з чим, вважає дії Слов'янської міської ради протиправними та такими, що порушують її права та інтереси. У зв'язку з наведеним, позивач просила визнати дії Слов'янської міської ради щодо розгляду заяви про взяття на соціальний квартирний облік відповідно до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов та відмови в прийнятті на соціальний квартирний облік неправомірними та зобов'язати розглянути заяву про взяття на соціальний квартирний облік від 14 січня 2019 року ОСОБА_1 повторно, враховуючи рішення суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року закрито провадження в адміністративній справі № 200/4145/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року по адміністративній справі № 200/4145/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відкрито апеляційне провадження та призначений апеляційний розгляд у відкритому судовому засіданні на 19 серпня 2019 року об 10:30 год.
Тобто, ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року по адміністративній справі № 200/4145/19-а, у зв'язку із апеляційним оскарженням не набрала чинності, і остання переглядається в апеляційному порядку.
Таким чином, провадження по адміністративній справі № 200/4145/19-аза позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на даний час не завершилось, оскільки остаточне судове рішення не набрало законної сили.
Зазначені вище обставини свідчить про те, що ОСОБА_1 повторно звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з тим самим позовом про спір між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З урахуванням того, що на даний час в апеляційному порядку переглядається рішення в адміністративній справі № 200/4145/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 200/9880/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 169, пунктом 4 частини 1 статті 170, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 200/9880/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала складена та підписана 12 серпня 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.
Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.В. Зінченко