Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 серпня 2019 р. Справа №200/9094/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву відповідача про розгляд в загальному позовну провадженні справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій з безпідставного зменшення при перерахунку пенсії з 01.01.2016 основного розміру пенсії до 70 % від основного розміру грошового забезпечення; зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 01.01.2016, застосувавши основний розмір пенсії 90 % від грошового забезпечення.
Ухвалою від 23.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження по справі.
Судом отримано заяву від 06.08.2019, де відповідач зазначив, що заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, виклав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В заяві зазначено, що управління зацікавлено в прийнятті рішення у справі з дотриманням принципу рівності перед законом, із запобіганням всіх форм дискримінації, обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. Також зазначено, що представник відповідача має бути присутнім при розгляді справи для надання пояснень по справі, тому розгляд справи доцільно проводити за правилами загального позовного провадження.
При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 12 цього Кодексу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п. 3 ч. 6 зазначеної статті КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з ч. п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Отже, оскільки дана адміністративна справа стосується правильності обчислення позивачу пенсії, така справа є справою незначної складності і має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім цього, частиною 4 ст. 12 КАС України визначено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, у той же час справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат не належить до таких.
Враховуючи наведене суд вважає за необхідне залишити без задоволення клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 КАС України, суд,-
Залишити без задоволення клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик