Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
12 серпня 2019 р. Справа №200/9844/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Представником позивача заявлено клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що на час звернення до суду вона не отримує іншого доходу, окрім пенсії.
Згідно з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Представником позивача до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.
Проте, з урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави саме для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_1 .
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Поряд з цим, представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Керуючись вказаним, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, суд вважає за належне розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості з якого періоду позивачу припинено виплату пенсії із зазначенням підстав та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Тому, суд вважає за необхідне витребувати вказані документи у відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити частково.
Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Клопотання представника позивача про проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, - задовольнити.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 200/9844/19-а.
Розгляд адміністративної справи № 200/9844/19-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання по справі на 20.08.2019 року о 09 год. 05 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості з якого періоду позивачу припинено виплату пенсії із зазначенням підстав та належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.А. Голуб