Справа № 215/4310/19
3/215/1334/19
09 серпня 2019 року м. Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Демиденко Ю.Ю., розглянувши матеріали які надійшли від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.164 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №30169/04-36-40-05/ НОМЕР_1 від 30.05.2019 ФОП ОСОБА_1 30.05.2019 здійснив роздрібну торгівлю пивом «Старопрамен» - 1 бокал 0,5 л. за ціною 40 грн. без придбання відповідної ліцензії, чим своїми діями порушив ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
Правопорушник ОСОБА_1 до суду не з'явився, надавши письмову заяву про закриття провадження у справі через відсутність в матеріалах справи доказів його вини.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.164 Кодексу про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документі дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом ( крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення №30169/04-36-40-05/2642305699 від 30.05.2019 та акті перевірки від 30.05.2019, ФОП ОСОБА_1 здійснив реалізацію 1 бокалу 0,5 л. пива за ціною 40 грн. (а.с.3, 5-6), але в матеріалах справи взагалі відсутні докази які б підтверджували факт продажу пива, також, у матеріалах справи відсутні відомості про свідків, які могли підтвердити даний факт.
Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом.
Таким чином, оскільки матеріали справи не містять жодних доказів, які б підтверджували факт продажу ФОП ОСОБА_1 пива, суддя вважає, що відсутня подія адміністративного правопорушення, а як наслідок і його склад.
Керуючись ст.ст.245, 247, 251, 252, 268, 277-2, 280, 294 КпАП України, суддя,-
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП на підставі ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Речові докази, перелік яких зазначений в описі до акту №3066/04-36-40-05/ НОМЕР_1 від 30.05.2019 та які знаходяться на відповідальному зберіганні в кафе «Ширван», за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. І. Сірка, 71А - залишити в користування ФОП ОСОБА_1 , як власника.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.