"09" серпня 2019 р. Справа153/1172/19
Провадження1-кс/153/422/19-к
Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3
слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського
ВП ГУНП у Вінницькій області - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Ямпіль Вінницької області скаргу ОСОБА_3 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із даною скаргою. Вказав, що 05 червня 2019 року зі сторони його сусідів було зроблено спробу проникнення до його домоволодіння. Він викликав поліцію та надав пояснення, просив повідомити його про прийняте рішення. 31 липня 2019 року він помітив, що напередодні (30 липня 2019 року) відбулось повторне проникнення до його домоволодіння, тому він знову викликав поліцію.
У своїй заяві він вимагав внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та протягом 24 годин повідомити його про це. 05 серпня 2019 року він звернувся до т.в.о. начальника Ямпільського ВП з проханням надати йому копії документів за його зверненнями та рішення по них та йому було відмовлено. Подальші спроби отримати такі рішення були безрезультатними, тому він змушений звернутися до слідчого судді із даною скаргою. Просить суд зобов'язати керівника слідчого відділу ОСОБА_4 внести його заяву від 31 липня 2019 року до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження та визнати його потерпілим.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив суд її задоволити.
Слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП У Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в її задоволення за необгрунтованістю.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що31 липня 2019 року ОСОБА_3 звертався до слідчого Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення .
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Слідчим не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 31 липня 2019 року про кримінальне правопорушення.Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов'язаний прийняти на зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Аналізуючи норму ст. 303 КПК, слідчий суд приходить до висновку, що в даній статті є чітке визначення кола рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час провадження досудового розслідування, а також надано вичерпний перелік осіб, що мають право оскаржити те чи інше рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора.
В контексті наведеного, слід зазначити, що КПК України не передбачає обов"язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст.55 КПК права та обов"язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК України може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов"язки.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення поданої скарги.
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_3 про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31 липня 2019 року.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1