08 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 925/1196/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Багай Н. О. - головуючого, Зуєва В. А., Міщенка І. С.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі
за позовом фізичної особи - підприємця Понуровського Юрія Олексійовича
до 1) Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, 2) Державної казначейської служби України
про стягнення збитків у сумі 364 681,68 грн,
30.07.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 (повний текст складено 01.07.2019) у справі № 925/1196/18, подана 24.07.2019 до Верховного Суду через засоби поштового зв'язку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено судові рішення, що оскаржуються.
У касаційній скарзі скаржник висловлює незгоду із рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі № 925/1196/18, однак у вступній і прохальній частинах касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області міститься вимога лише про скасування постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 повністю та ухвалення нового рішення.
Вимоги особи, яка подає касаційну скаргу, повинні узгоджуватися з викладеними у статті 308 Господарського процесуального кодексу України повноваженнями суду касаційної інстанції.
Натомість скаржник, визначивши у якості предмету касаційного оскарження постанову апеляційного господарського суду, в прохальній частині скарги не визначив вимог та наслідків перегляду в касаційному порядку стосовно оскаржуваного судового рішення.
Крім цього, за змістом пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.
Зазначення суті порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права полягає в тому, що скаржник повинен у касаційній скарзі вказати, які саме норми порушено чи застосовано неправильно, і в чому саме полягає це порушення або неправильне застосування.
Всупереч наведеному, касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області зазначеним вимогам не відповідає.
За таких обставин, враховуючи, що касаційна скарга зводиться до викладення обставин справи без належного обґрунтування порушення або неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваних судових рішень, така скарга не може бути прийнята до розгляду.
Відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.
Оскільки повний текст оскаржуваної постанови апеляційної інстанції складено 01.07.2019, то останнім днем оскарження зазначеної постанови, відповідно до частини 4 статті 116 Господарського процесуального кодексу України, є 22.07.2019.
Проте Головне управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області подало касаційну скаргу 24.07.2019, тобто поза межами 20-денного строку, встановленого частиною 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України для подання касаційної скарги.
Головне управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області з клопотанням про поновлення пропущеного строку до суду не зверталося.
Відповідно до частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
Крім того, статтею 291 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржником до поданої касаційної скарги не надано доказів надсилання копії касаційної скарги з додатками іншим учасникам даної справи.
Таким чином, скаржнику слід надіслати іншим учасникам даної справи копію касаційної скарги та доданих неї документів на належні адреси і надати суду докази суду такого надсилання.
З огляду на викладене, касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі № 925/1196/18 підлягає залишенню без руху на підставі частин 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, із наданням скаржнику строку для усунення зазначених недоліків.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, Головному управлінню Державної фіскальної служби України в Черкаській області буде відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 925/1196/18 на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 234, 288, 290, частиною 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 у справі № 925/1196/18 залишити без руху до 03.09.2019, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів із дня вручення її скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Багай
Судді В. А. Зуєв
І. С. Міщенко