про залишення позовної заяви без руху
09 серпня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/660/19
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви б/н від 01.08.2019
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Б.М.У.»,
пр-т. Металургів, буд. 8, приміщення 3, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50006;
до відповідача: Державного підприємства «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», вул. П'ятницька, 11а, м. Чернігів, 14000;
про зобов'язання вчинити дії
07.08.2019, до Господарського суду Чернігівської області, від Товариства з обмеженою відповідальністю «Б.М.У.» надійшов позов до Державного підприємства «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про зобов'язання вчинити дії, з проханням:
- зобов'язати Державне підприємство «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Б.М.У.» гарантійні внески по лотам: №1877 - 1417,30грн, №1878 - 592,40грн, №2085 - 6370,46грн, №2248 - 1994,35грн, №2249 - 1056,43грн, №2250 - 1270,82грн, №2348 - 278,52грн, №2351 - 1885,63грн, №2514 - 794,12грн, №2515 - 1099,43грн, №2516 - 1358,36грн, №2205 - 2519,67грн. Загальна сума яких складає - 20637,49грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення умов Порядку реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №688, та приписів частини 11 статті 135 та частини 5 статті 138 Земельного кодексу України виконавець торгів, відповідач у справі, не повернув позивачу, учаснику електронних торгів, сплачені гарантійні внески по зазначених лотах, торги по яких відбулись, та переможцями по яких визнані інші учасники.
Дослідивши матеріали позовної заяви б/н від 01.08.2019 разом з доданими до неї документами, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.
Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Пунктом 61 «Правил надання послуг поштового зв'язку» передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв'язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається які саме документи направлені на адресу відповідача.
У порушення вимог п. 1 частини 1 статті 164 ГПК України заявником не додано до матеріалів позовної заяви б/н від 01.08.2019 належних доказів направлення на адресу відповідача доданих до неї документів.
З опису вкладення до цінного листа, датованого 01.08.2019 (номер реєстрового відправлення 5008310121940), що наданий позивачем до матеріалів позовної заяви, неможливо встановити та перевірити, які саме документи направлені відповідачу в якості додатків до позовної заяви б/н від 01.08.2019, оскільки їх перелік не наведено, вказано лише загальна кількість аркушів - 52 одиниці. Наведені обставини позбавили суд можливості перевірити належне виконання позивачем вимог частини 1 статті 172 ГПК України.
Загальні вимоги до змісту позовної заяви встановлені частиною 3 статті 162 ГПК України.
За п.5 та п.8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Частиною 2 статті 80 ГПК України встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
При цьому, у відповідності до частини 1 статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 80 цього Кодексу. Зміст клопотання про витребування доказів має відповідати вимогам частини 2 статті 81 ГПК України.
Мотивуючи заявлений позов позивач посилається на фактичні обставини його участі у торгах по лотах: №1877, №1878, №2085, №2248, №2249, №2250, №2348, №2351, №2514, №2515, №2516, №2205, на підтвердження наведеного ним додано до матеріалів позовної заяви протоколи проведення електронних торгів: №2098, №2096, №2283, №2537, №2536, №2531, №2767, №2770, №2931, №2932, №2929, а також скріншоти веб-сторінок по результатам вказаних торгів без посилання на їх веб-адресу, при цьому ідентифікувати учасників таких торгів, у тому числі і самого позивача, із наданих ним до суду документів не вбачається за можливе. Клопотання про витребування таких документів у організатора або виконавця наведених торгів, позивачем до суду не заявлено.
Відтак, фактичні обставини справи, про які веде мову позивач, обґрунтовуючи заявлені ним вимоги, доданими до матеріалів справи документами ним не підтверджені.
Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву б/н від 01.08.2019 слід залишити без руху та надати позивачу строк у 7 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом подачі до суду належних доказів направлення на адресу відповідача документів, доданих до матеріалів позовної заяви б/н від 01.08.2019 (фіскального чеку та опису вкладення до цінного листа з повним переліком додатків); належних доказів на підтвердження участі позивача у електронних торгах по лотах: №1877, №1878, №2085, №2248, №2249, №2250, №2348, №2351, №2514, №2515, №2516, №2205.
Зокрема, суд вважає за доцільне звернути увагу заявника на наступне.
За частинами 1 та 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Виходячи зі змісту вступної частини позовної заяви б/н від 01.08.2019 позивач в якості учасника судового процесу - третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, визначив Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (ЄДРПОУ 39764881), організатора торгів. Натомість, відповідне клопотання про його залучення до участі у справі, з визначенням правових підстав та сторони у справі, на боці якої його має бути залучено до участі у справі, до суду не заявлено.
Керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу, протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду належних доказів направлення на адресу відповідача документів, доданих до матеріалів позовної заяви б/н від 01.08.2019 (фіскального чеку та опису вкладення до цінного листа з повним переліком додатків); належних доказів на підтвердження участі позивача у електронних торгах по лотах: №1877, №1878, №2085, №2248, №2249, №2250, №2348, №2351, №2514, №2515, №2516, №2205.
3. Роз'яснити позивачу, що у відповідності до частини 4 статті 174 ГПК України в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 09.08.2019.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв'язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя А.В. Романенко