18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
08 серпня 2019 року Черкаси Справа №925/889/19
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., розглянувши позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Черкаської районної державної адміністрації та Фізичної особи-підприємця Починок Лідії Миколаївни про визнання незаконним та скасування розпорядження та визнання недійсним договору,
заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та Державного підприємства «Черкаське лісове господарство» звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядження Черкаської районної державної адміністрації №210 від 25.07.2019 «Про затвердження проекту землеустрою»; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, який укладений між Черкаською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Починок Л.М. (кадастровий номер земельної ділянки 7124982500:03:001:0069 , площею 0,0628 га, розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради).
У якості забезпечення доказу прокурор просив витребувати проект землеустрою щодо відведення у користування на праві оренди земельної ділянки за кадастровим номером 7124982500:03:001:0069 та договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124982500:03:001:0069 , площею 0,0628 га, яка розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 30 липня 2019 року позовну заяву прокурора залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути вказані у ухвалі недоліки.
07 серпня 2019 року від заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. У заяві про усунення недоліків прокурор просить виключити Державне підприємство «Черкаське лісове господарство» з числа позивачів, та визначити його процесуальний статус, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів. Також прокурор надав пояснення стосовно забезпечення доказів, уточнивши, що малося на увазі їх витребування. У зв'язку з чим просить витребувати у Черкаської районної державної адміністрації, Міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м.Черкаси та фізичної особи-підприємця Починок Л.М. докази, які за їх вимогою не було надано прокурору. Зокрема, землевпорядну документацію щодо відведення у користування на праві оренди земельної ділянки за кадастровим номером 7124982500:03:001:0069 , площею 0,0628 га, яка розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту та договір оренди цієї земельної ділянки, який укладений між Черкаською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Починок Л.М. терміном на 10 років для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, державну реєстрацію якого здійснено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.10.2016 (запис про речове право за №16744983).
Згідно з частиною 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Як вбачається з матеріалів позову Державне підприємство «Черкаське лісове господарство» є постійним лісокористувачем земельної ділянки відведеної у постійне користування відповідачці, отже рішення у цій справі може вплинути на права або обов'язки Державного підприємства «Черкаське лісове господарство», тому воно підлягає до залучення у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачі.
Витребування доказів, передбачене у стаття 81 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Суд, дослідивши клопотання прокурора про витребування доказів, з огляду на наведені правові норми вважає, що воно підлягає до часткового задоволення.
З урахуванням викладеного та керуючись статтями 50, 81, 174, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Прийняти позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до розгляду і відкрити провадження у справі.
2.Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3.Залучити до участі у справі Державне підприємство «Черкаське лісове господарство», як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачі.
4.Витребувати у Міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м. Черкаси землевпорядну документацію щодо відведення у користування на праві оренди земельної ділянки за кадастровим номером 7124982500:03:001:0069 .
Витребувати у Черкаської районної державної адміністрації та фізичної особи-підприємця Починок Лідії Миколаївни договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером 7124982500:03:001:0069 . Витребувані документи надати суду не пізніше дати підготовчого засідання.
5.Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 "17" вересня 2019 року у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: бульвар Шевченка, будинок 307, зал судових засідань №314, м.Черкаси, Черкаська область, 18005.
6.Відповідачам встановити строк для подання відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову у строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, одночасно надіслати сторонам копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
7.У разі подання третьою особою пояснення по суті справи, надати їх суду у строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8.Роз'яснити позивачу та відповідачам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи без поважних причин не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
9.При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
10.Повідомити сторонам веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - сourt.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.І.Кучеренко