08 серпня 2019 року м. ТернопільСправа № 8/84-994
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув заяву №09/2408 від 26.07.2019 Тернопільського обласного центру зайнятості (вх № 13248 від 30.07.2019) про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом Прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі, Тернопільського обласного центру зайнятості, Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Підволочиського районного центру зайнятості України (вул Залізнична, 1, смт Підволочиськ,Тернопільська область)
до відповідача Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” (с Мислова, Підволочиський район, Тернопільська область)
про стягнення 8335,65 грн заборгованості по страхових внесках
За участю від:
заявника - не з'явився
боржника - не з'явився
органу ДВС - не з'явився
Суть справи.
В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №8/84-994 за позовом Прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі, Тернопільського обласного центру зайнятості, Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Підволочиського районного центру зайнятості України до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” про стягнення 8335,65 грн заборгованості по внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що становить 6089,39 грн недоїмки по внесках та 2246,26 грн пені за несвоєчасну сплату обов'язкових платежів.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2006 у справі №8/84-994 позов Прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі, Тернопільського обласного центру зайнятості, Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Підволочиського районного центру зайнятості України задоволено та ухвалено стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” (с Мислова, Підволочиського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781914):
- на користь Підволочиського районного центру зайнятості (вул Залізнична,1, смт Підволочиськ, Тернопільської області, ідентифікаційний код 21139601) 6089,39 грн заборгованості по страхових внесках та 2246,26 грн пені;
- в дохід Державного бюджету України 102 грн державного мита;
- на користь Державного підприємства “Судовий інформаційний центр”, м Київ, пр Перемоги, 44, р/р НОМЕР_1 у ВАТ “Банк Універсальний”, м Львів, МФО 325707, код 30045370 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 грн.
06.06.2006 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2006 видано відповідні накази у даній справі.
В подальшому, 30.07.2019 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява №09/2408 від 26.07.2019 (вх № 13248 від 30.07.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду від 18.05.2006 у справі 8/84-994.
Вказана заява мотивована тим, що на даний час наказ від 06.06.2006 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2006 у справі №8/84-994 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” 6089,39 грн недоїмки та 2246,26 грн пені перебуває на виконанні у Підволочиському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (виконавче провадження №ВП 50341750). 05.07.2019 до ЄДР внесено запис за №16441120017000328 про припинення юридичної особи Підволочиського районного центру зайнятості. А його правонаступником виступає Тернопільський обласний центр зайнятості.
На підтвердження існування обставин, викладених у заяві Тернопільським обласним центром зайнятості додано копії наступних документів: наказу Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області”; передавального акту від 01.10.2018 (реорганізація Підволочиського районного центру зайнятості Тернопільської області шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості); наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №220 “Д” від 04.07.2019 “Про реорганізацію Підволочиського районного центру зайнятості Тернопільської області”; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005526048 від 09.07.2019, сформованого щодо Підволочиського районного центру зайнятості; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005526081 від 09.07.2019, сформованого щодо Тернопільського обласного центру зайнятості; постанови Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № ВП 50341750 від 01.03.2016 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №8/84-994 від 06.06.2006 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” 6089,39 грн недоїмки та 2246,26 грн пені.
Відповідно до приписів частини 3 статті 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.
З врахуванням приписів ч 3 ст 334 ГПК України, ухвалою суду від 30.07.2019 заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/2408 від 26.07.2019 призначено до розгляду в судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, на 08 серпня 2019 року.
Повноважні представники учасників судового процесу в судове засідання 08.08.2019 не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст 120 ГПК України порядку.
При цьому, відповідно до ч 3 ст 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Розглянувши заяву, оцінивши докази, подані на її обґрунтування, суд вважає, що остання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Як вже зазначалось, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2006 у справі №8/84-994 стягнено з відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” (боржника) 6089,39 грн недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та 2246,26 грн пені на користь позивача - Підволочиського районного центру зайнятості населення (стягувача).
06.06.2006 видано накази на примусове виконання вищевказаного рішення суду у даній справі.
Постановою Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № ВП 50341750 від 01.03.2016 відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №8/84-994 від 06.06.2006 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” 6089,39 грн недоїмки та 2246,26 грн пені.
Таким чином, на даний час наказ №8/84-994 від 06.06.2006 перебуває на виконанні у Підволочиському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
До цього, наказом Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області”, відповідно до п п 7 п 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №41 від 20.01.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №141/26586 від 12.02.2015) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 05392691) базові центри зайнятості, зокрема і Підволочиський районний центр зайнятості (ЄДРПОУ 21139601).
Комісією з припинення юридичної особи Підволочиського районного центру зайнятості по передавальному акту від 01.10.2018 (згідно переліку) здійснено передачу майна та зобов'язань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості.
Також, з наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №220 “Д” від 04.07.2019 “Про реорганізацію Підволочиського районного центру зайнятості Тернопільської області” вбачається, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Підволочиського районного центру зайнятості. Окремим пунктом даного наказу встановлено необхідність внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу Тернопільський обласний центр зайнятості (ЄДРПОУ 05392691) щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Підволочиського районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21139601).
В подальшому, 05.07.2019 до державного реєстру внесено запис за № 16441120017000328 про припинення юридичної особи - Підволочиського районного центру зайнятості.
Підтвердженням цього слугує інформація витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005526048 від 09.07.2019, сформованого щодо Підволочиського районного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21139601). З даного витягу також вбачається, що правонаступником майна, прав та обов'язків Підволочиського районного центру зайнятості являється Тернопільський обласний центр зайнятості (ЄДРПОУ 05392691).
Таким чином, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Підволочиського районного центру зайнятості.
З матеріалів справи вбачається, що станом на 08.08.2019 в Підволочиському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження ВП50341750 з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 06.06.2006 №8/81-994 щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” 6089,39 грн недоїмки та 2246,26 грн пені. Призначені до стягнення суми боржником не сплачені.
Стягувач по даному наказу - Підволочиський районний центр зайнятості як юридична особа припинив свою діяльність, з подальшим переходом майна, прав та обов'язків останнього до Тернопільського обласного центру зайнятості в порядку правонаступництва.
Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання.
Згідно з ч 1 ст 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).
Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11 -рп/2012).
Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення ЄСПЛ у справах "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997).
Неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу № 1 (рішення ЄСПЛ “Войтенко проти України” від 29 червня 2004).
Відповідно до ст 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та ч 4 ст 11 ГПК України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Зважаючи на перехід з 05.07.2019 до Тернопільського обласного центру зайнятості прав та обов'язків Підволочиського районного центру зайнятості, перебування наказу №8/84-994 від 06.06.2006 на примусовому виконанні в Підволочиському районному відділі ДВС, з метою недопущення невиконання судового рішення від 18.05.2006, суд приходить до висновку, що заява Тернопільського обласного центру зайнятості №09/2408 від 26.07.2019 про заміну стягувача з Підволочиського районного центру зайнятості (стягувача) його правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості, підлягає до задоволення.
Відповідно до приписів ч 4 ст 334 ГПК України ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись ст ст 234, 334 ГПК України, суд
1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/2408 від 26.07.2019 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 8/84-994 - задоволити.
2. Замінити стягувача з Підволочиського районного центру зайнятості України (вул Зелена, 4 В, смт Підволочиськ, Підволочиський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 21139601) на Тернопільський обласний центр зайнятості (вул Текстильна, 1 “б”, м Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691) у наказі Господарського суду Тернопільської області від 06.06.2006 по справі №8/84-994, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2006 щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Надзбруччя” 6089,39 грн недоїмки по внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та 2246,26 грн пені за несвоєчасну сплату обов'язкових платежів.
3. В порядку ч 2 ст 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею - 08.08.2019.
Повний текст ухвали складено 08 серпня 2019 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів, в порядку та строки встановлені ст ст 256-257 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський