08 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/5538/18
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши у м. Дніпрі заяву Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня»
до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області
про визнання протиправними та скасування постанов,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» про забезпечення позову в адміністративній справі № 0440/5538/18.
При перевірці заяви суддею встановлено, що її подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюються вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову.
Обласним комунальним підприємством «Дніпродзержинська друкарня» у заяві про забезпечення позову зазначено, що в Заводському відділі державної виконавчої служби міста Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться на виконанні постанова Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення на заявника штрафу у розмірі 372300,00 грн.
З метою недопущення порушення прав позивача, останній просить зупинити стягнення штрафу, проте в обґрунтування необхідності забезпечення позову не зазначає жодних обставин, наявність яких, у випадку невжиття заходів забезпечення позову, може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача.
Крім того, частиною 4 статті 152 КАС України визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору встановлюється - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2019 року - 1921 грн. 00 коп.
Таким чином, судовий збір, що підлягає сплаті за подання заяви про забезпечення позову, становить 576 грн. 30 коп.
Проте Обласним комунальним підприємством «Дніпродзержинська друкарня» до заяви не додано документ про сплату судового збору.
Частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Враховуючи, що нормами ст. 152 КАС України не врегульовано процедуру залишення без руху заяви про забезпечення позову, суддя доходить висновку про необхідність застосування в даній справі ч. 2 ст. 298 КАС України в порядку аналогії закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені обставини вказують на невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Заяву Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинська друкарня» про забезпечення позову в адміністративній справі № 0440/5538/18 залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви про забезпечення позову протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом надання до суду:
1) письмових пояснень в обґрунтування необхідності забезпечення позову;
2) документа про сплату судового збору у розмірі 576 грн. 30 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевченківському районі м. Дніпра, код класифікації доходів бюджету 22030101, ЄДРПОУ 37989274, р/р 34317206081005, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Ухвала суду набирає законної сили з 08 серпня 2019 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Головко