07.08.19
Справа № 635/3514/19
Провадження по справі № 2/635/2172/2019
07 серпня 2019 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі
головуючого судді Назаренко О.В.,
за участі секретаря Літінської Г.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні за позовом Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу,
06 травня 2019 року до суду подано зазначений позов, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у сумі 15414,90 грн., вартість експертизи у сумі 2630,58 грн., а також судовий збір у розмірі 1921,00 грн. Позов обґрунтовано тим, що між Публічним акціонерним товариством «Харківгаз» та ОСОБА_1 було підписано заяву приєднання до умов договору розподілу газу побутовому споживачу за адресою: АДРЕСА_1 від 24.11.2016 року. 24.02.2014 року працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою АДРЕСА_1 було встановлено після повірки побутовий лічильник газу Gallus-2000 G-4 №00080655, 1996 року випуску, про було складено відповідний акт. 08.08.2018 року за вищевказаною адресою, в звязку з виявленням працівниками ПАТ «Харківгаз» порушення Кодексу ГРС(наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ), було демонтовано для проведення експертизи побутовий лічильник газу Gallus-2000 G-4 №00080655, 1996 року випуску (свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №ХГ/1998 від 18.02.2014), про що були складені відповідні акти. За результатами експертизи лічильника газу (акт №789 від 10.08.2018) було підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, ДП «УКРМЕТРТЕССТАНДАРТ» було видано довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/25657 від 10.08.2018 року. 27.08.2018 було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою споживача. За результатом проведеної комісії, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, комісія вирішила: акт про порушення №1479 від 08.08.2018 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити повністю; згідно наданих документів, та відповідно до вимог Кодексу ГРС провести донарахування об'ємів не облікованого природного газу за період з 08.02.2018 по 31.07.2018 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об'ємів складає 15216,09 грн.; за період з 01.08.2018 по 08.08.2018 провести донарахування в обсязі 28,75 м3, вартість яких зазначається постачальником природного газу; споживачу компенсувати витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати, пов'язані з експертизою і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2630,58 грн., відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС. 27.08.2018 працівниками ПАТ «Харківгаз» було складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості на суму 15216,09 грн. та направлено разом з супровідним листом, рахунком на оплату та копією протоколу засідання комісії на адресу відповідача. Відповідно до довідки про фінансовий стан від 30.01.2018 дана сума була відображена на особовому рахунку № НОМЕР_1 в серпні 2018 року та станом на сьогоднішній день не сплачена відповідачем. Для відновлення свого порушеного права ПАТ «Харківгаз» змушене звернутись до суду для стягнення заборгованості з відповідача.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 28 травня 2019 року провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи.
Представник позивача Тузко Н.Г ., яка діє на підставі довіреності від 27.12.2018 року. в судове засідання не з'явилась, надала до суду письмову заяву, в якій просить розглядати справу в її відсутність, у разі неявки відповідача не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку. Також надала суду заяву представника позивача, відповідно до якої з 22 травня 2019 року Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» змінило назву підприємства на Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» (скорочена назва АТ «Харківгаз»).
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив. Будь яких заяв та клопотань від них не надходило.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до статті 280 ЦПК України суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, шляхом передбачених ст. 16 ЦК України способами
Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Статтями 12,11,81 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів.
Згідно з частини другої статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК).
між Публічним акціонерним товариством «Харківгаз» та ОСОБА_1 було підписано заяву приєднання до умов договору розподілу газу побутовому споживачу за адресою: АДРЕСА_1 від 24.11.2016 року.
Розділом 5 глави ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що: у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу; акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення; акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення; при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
В своїй діяльності ПАТ «Харківгаз» керується Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, Наказом Мінпаливенерго України № 619 від 27.12.2005р «Про затвердження Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу у побуті», тощо.
24.02.2014 року працівниками ПАТ «Харківгаз», за адресою Харківська обл., м. Мерефа, вул. Театральна буд.20 було встановлено після повірки побутовий лічильник газу Gallus-2000 G-4 №00080655, 1996 року випуску, про було складено відповідний акт. 08.08.2018 року за вищевказаною адресою, в звязку з виявленням працівниками ПАТ «Харківгаз» порушення Кодексу ГРС(наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ), було демонтовано для проведення експертизи побутовий лічильник газу Gallus-2000 G-4 №00080655, 1996 року випуску (свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №ХГ/1998 від 18.02.2014), про що були складені відповідні акти. За результатами експертизи лічильника газу (акт №789 від 10.08.2018) було підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, ДП «УКРМЕТРТЕССТАНДАРТ» було видано довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/25657 від 10.08.2018 року.
Відповідно розділу 1 КГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п.1 гл. 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п.8 гл. 9 Розділу Х Кодексу ГРС якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов'язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
27.08.2018 було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою споживача.
За результатом проведеної комісії, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення, комісія вирішила: акт про порушення №1479 від 08.08.2018 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити повністю; згідно наданих документів, та відповідно до вимог Кодексу ГРС провести донарахування об'ємів не облікованого природного газу за період з 08.02.2018 по 31.07.2018 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об'ємів складає 15216,09 грн.; за період з 01.08.2018 по 08.08.2018 провести донарахування в обсязі 28,75 м3, вартість яких зазначається постачальником природного газу; споживачу компенсувати витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати, пов'язані з експертизою і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2630,58 грн., відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС. 27.08.2018 працівниками ПАТ «Харківгаз» було складено акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості на суму 15216,09 грн. та направлено разом з супровідним листом, рахунком на оплату та копією протоколу засідання комісії на адресу відповідача.
Відповідно до довідки про фінансовий стан від 30.01.2018 дана сума була відображена на особовому рахунку № НОМЕР_1 в серпні 2018 року та станом на сьогоднішній день не сплачена відповідачем.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до Р . І Кодексу ГРМ: несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Також підлягають застосуванню ст. ст. 526, 610, 611, 625 Цивільного кодексу, які встановлюють загальні положення про виконання зобов?язань, наслідків їх невиконання та наслідків невиконання грошового зобов?язання.
Підсумовуючи наведене суд приходить до висновку про повного задоволення позову та на підставі ст. 141 ЦПК України стягує з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Керуючись ст. ст. 12,13,81,82,141,263-268,280-283 ЦПК України, суд
позов Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у сумі 15414,90 грн. на рахунок НОМЕР_2 в ПАТ Банк «Кліринговий дім» м. Київ код 03359500 МФО 300647.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» вартість експертизи у сумі 2630,58 грн. на рахунок № НОМЕР_3 АБ «Кліринговий Дім» , МФО 300647, код 03359500.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» судовий збір у розмірі 1921,00 грн. на рахунок № НОМЕР_3 АБ «Кліринговий Дім» , МФО 300647.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості, що не проголошуються.
позивач - Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз», код ЄДРПОУ03359500, місцезнаходження юридичної особи м. Харків, вул. Безлюдівська, 1;
відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання у встановленому законом порядку АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення виготовлено 07 серпня 2019 року.
Суддя О.В.Назаренко