Справа №639/5427/19
Провадження №2-а/639/220/19
про залишення позовної заяви без руху
07 серпня 2019 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про оскарження незаконних дій, -
26.07.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 про оскарження дій та рішення дисциплінарної комісії від 11.07.2019р. №73 про застосування до нього заходу стягнення у виді поміщення у дисциплінарний ізолятор №73 від 11.07.2019 року.
Того ж дня вказану заяву зареєстровано за індексом «1-кс» (провадження №1-кс/639/2558/19, справа №639/5226/19) та передано судді Жовтневого районного суду м. Харкова Кісю Д.П. як слідчому судді.
02.08.2019 року суддею Жовтневого районного суду м. Харкова Кісь Д.П. керівнику апарату Жовтневого районного суду м. Харкова передано доповідну записку, в якій зазначено, що відповідна заява мала бути зареєстровано як адміністративний позов (адміністративна справа), поданий в порядку КАС України, про що зазначав і сам ОСОБА_1 по тексту заяви, а тому заява ОСОБА_1 помилково зареєстрована за індексом «1-кс» та передана в провадження судді Кіся Д.П. без урахування встановленої спеціалізації.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.08.2019 року у даній справі було призначено повторний автоматизований розподіл справи.
Відтак, для розгляду даної позовної заяви автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Жовтневого районного суду м. Харкова Баркову Н.В.
Суд, дослідивши матеріали позову вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
В силу п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, всупереч вимогам ч.5 ст. 160 КАС України заява ОСОБА_1 не містить відомостей про сторони (учасників справи) в адміністративному процесі, їх повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Зазначені дані мають істотне значення, в тому числі для правильного визначення підсудності справи.
Крім, того заява (позов) ОСОБА_1 має неконкретний зміст позовних вимог, оскільки не зрозумілим є які саме дії або рішення і яких посадових осіб або органів (відповідачів) оскаржуються заявником.
Відповідно до п.6, 11 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, які ОСОБА_1 не додані.
Також, відповідно до приписів ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Звертаючись до суду, позивач ОСОБА_1 не сплатив судовий збір. Положеннями частини 1 та 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином, розмір судового збору за немайнову вимогу становить 704,80 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суд вважає за необхідне залишити заяву ОСОБА_1 без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно усунути вищевикладені недоліки.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про оскарження незаконних дій - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Баркова