Справа № 199/6456/19
(1-кс/199/1932/19)
07 серпня 2019 року місто Дніпро
Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю " Металзбут" - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Сторони провадження:
Представник заявника - ОСОБА_4
06.08.2019 до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська надійшла на розгляд скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю " Металзбут" - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 16.07.2019 року ТОВ «Металзбут» надіслано поштою до Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в результаті якого невідомі особи заволоділи майном двох підприємств на загальну суму 399 365, 98 грн.
Заява отримана органом поліції 17.07.2019 року і зареєстрована за № 22832, в черговій частині було повідомлено, що заяву передано дільничному ОСОБА_5 , та під час розмови з ним 23.07.2019 року він повідомив, що відомості за їх заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і в подальшому перестав відповідати на телефонні дзвінки.
На адресу Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області та Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області належним чином було направлено повідомлення про час і місце розгляду даної скарги, проте прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора при розгляді скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю " Металзбут" - ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) заяви про злочини розглянута у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України - за відсутності слідчого та прокурора.
В судовому засіданні ОСОБА_4 просила задовольнити подану скаргу та надала суду документ який підтверджує факт подання заяви до відповідного органу поліції.
Вислухавши думки учасників судового провадження, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Матеріалами встановлено, що ТОВ " Металзбут" звернулася до Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській з заявою про вичинене кримінальне правопорушення за вих. №17/07 від 12.07.2019 року, яку було отримано органом поліції та зареєстровано в журналі єдиного обліку 17.07.2019 року за №22832, що підтверджується талоном про прийняття та реєстрацію заяви долученої до матеріалів справи від 07.08.2019 року.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених службових осіб здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, не пізніше 18.07.2019 року відповідна уповноважена службова особа Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області зобов'язана була внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, при цьому, після спливу встановленого строку для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, починається неправомірна бездіяльність слідчого або прокурора.
Невнесення з 17.07.2019 року по цей час уповноваженою службовою особою Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області відомостей про вчинення злочину за заявою ТОВ " Металзбут" від 12.07.2019 року до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв'язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві, приймаючи до уваги приписи ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з викладеним, нормами статті 307 КПК України, чітко регламентовано яке саме рішення постановляє слідчий суддя за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
У свою чергу скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю " Металзбут" - ОСОБА_3 , не містить правового обґрунтування вимоги щодо визнання незаконною бездіяльності слідчого Амур-Нижньодніпровського відділу поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Керуючись ст. ст. 303-306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Зобов'язати уповноважену службову особу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення (злочину) на підставі заяви ТОВ " Металзбут" вих. №17/07 від 12.07.2019 року направленої до Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_6 -Почтовик
07.08.2019