Справа 2-А-2/2010
8 лютого 20010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючої - судді Миронової О.В.,
при секретарі - Григоренко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську позовну заяву Військової частини А 2734 Міністерства оборони України до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Миколаївської області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною та її скасування -
04.09.2009 року командир військової частини А 2734 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 відділення державної інспекції з енергетичного нагляду в Миколаївської області про визнання постанови від 13.08.2009 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. за правопорушення, передбачене ст..27 Закону України «Про електроенергетику» протиправною та її скасування .
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що військова частина А 2734 не допускала порушень закону «Про електроенергетику».
Посилаючись на вищевикладене, просить скасувати постанову.
Пропуск строку звернення до суду за захистом порушеного права позивач мотивував поважною причиною - отриманням 25.08.2009 року постанови про адміністративне правопорушення, яка надійшла поштовим зв'язком.
Згідно ухвали Вознесенського міськрайонного суду від 10.12.2009 року була проведена заміна неналежного відповідача ОСОБА_1 відділення державної інспекції з енергетичного нагляду в Миколаївської області на належного відповідача ОСОБА_2 інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Миколаївської області
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, судом належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Згідно п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.
Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
В судовому засіданні встановлено, що відносно Військової частини А 2734 посадовою особою відповідача винесена 13.08.2009 року постанова про адміністративне правопорушення, передбачене ст..27 Закону України «Про електроенергетику», а саме: за результатами перевірки Військової частини А 2734 не виконанні вимоги припису від 24 квітня 20009 року, чим військова частина порушила закон України «Про електроенергетику». На підставі цього даною посадовою особою була винесена постанова, якою до військової частини А 2734 застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України п ропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Підлягає поновленню Військовій частині А 2734 строк на звернення до суду пропущений ним з поважної причини, так як постанова про адміністративне правопорушення було отримана позивачем 25.08.2009 року та 04.09.2009 року на адресу Вознесенського міськрайонного суду була направлена позовна заява.
Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.
Відповідно до глави 2 КпАП України суб*єктом адміністративного правопорушення є осудна, фізична особа, яка досягла на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
Юридична особа суб*єктом адміністративного правопорушення бути не може і тому на неї не може бути накладено адміністративне стягнення.
Звідси зазначена постанова про адміністративне правопорушення не відповідає нормам чинного законодавства, рішення про накладення адміністративного стягнення на Військову частини А 2734 Міністерства оборони України прийнято не обґрунтовано, а тому підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -
Постанову 05/21-0022 від 13.08.2009 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» відносно Військової частини А 2734 Міністерства оборони України визнати неправомірною та скасувати.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: О.В.Миронова