Копія
Справа № 397/756/19
н/п : 3/397/283/19
05.08.2019 року, суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Мирошниченко Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який тимчасово виконує обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 та є головою тендерного комітету ВЧ НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КупАП, а саме: порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Зокрема, у порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону № 922 головою тендерного комітету в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_1 не забезпечено оприлюднення в системі «Прозоро» звітів про укладення 7-ми договорів або самих договорів, укладених у березні-жовтні 2018 року, для проведення закупівель на загальну суму 926,8 тис. грн. за рахунок коштів КПКВК 2101210.
При цьому, у вказаних 7-ми укладених договорах сума закупівель дорівнює або перевищує 50,0 тис. грн., але є меншою за вартість, що встановлена в абз. 2 і 3 ч. 1 ст. 2 Закону № 922, зокрема по наступних договорах: від 29.03.2018 № 10 сума закупівлі 56,8 тис. грн., від 30.03.2018 № 11 - 142,75 тис. грн., від 30.03.2018 № 12 - 57,25 тис. грн., від 23.05.2018 № 32 - 185,0 тис. грн., від 04.06.2018 № 34 - 195,0 тис. грн., від 25.09.2018 № 59 - 50,0 тис. грн., від 11.10.2018 № 61 - 240,0 тис. грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону № 922, звіти про укладення цих договорів замовником (в/ч НОМЕР_1 ) обов'язково оприлюднюються в системі «Прозоро» згідно ч. 1 ст. 10 цього Закону, а згідно абз. 12 ч. 1 ст. 10 Закону № 922 відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
ОСОБА_1 на неодноразові виклики суду у судове засідання, а саме на: 30.05.2019 року, 19.06.2019 року, 05.08.2019 року не з?явився, про день та час розгляду справи повідомлявся судовими повістками, які повернулися на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання (а.с. 70-73, 80-81). Судова повістка на 03.07 2019 року була вручена ОСОБА_1 , але останній у судове засідання не з?явився, про причини неявки суд не повідомив (а.с. 78).
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 12.04.2019 року, актом та витягом з акту про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених на зебезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз і складів озброєння, ракет і боєприпасів Збройних Сил України у військовій частині НОМЕР_1 від 12.04.2019 року №30-10/02-15о, наказом командира ВЧ НОМЕР_1 №36 від 19.01.2018 року «Про утворення тендерного комітету ВЧ НОМЕР_1 , Положенням про тендерний комітет ВЧ НОМЕР_1 (а.с. 1-3, 6-19).
Відповідальність за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП настає у разі неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Отже, вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, повністю доведена матеріалами справи.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Вчинене ОСОБА_1 правопорушення виявлено 12.04.2019 року, а тому на момент розгляду справи у суді закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.
У відповідності з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились строки, передбачені ст. 38 цього Кодексу.
За таких обставин, у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, проте провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ч. 1 ст. 164-14, ст.ст. 38, 247, 279, 280, 283-285, 289 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
На підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.
Суддя: /підпис/
Копія вірна:
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко
Постанова набрала законної сили ________________і підлягає виконанню.
Оригінал постанови зберігається у адміністративній справі № 397/756/19 (н/п 3/397/283/19).
Строк пред'явлення постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко