01.08.2019
Провадження №2-а/389/70/19
ЄУН 389/2084/19
01 серпня 2019 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Ябчик Н.М.,
за участю секретаря судового засідання Данильчук Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського І-го батальйону І-ї роти Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Жейди Станіслава Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського І-го батальйону І-ї роти Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Жейди С.В., в якому просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №1307100 від 08.07.2019 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
Ухвалою суду від 15.07.2019 позову заяву прийнято до провадження. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано у строк до 01.08.2019 подати відзив на позов.
Позовач у судове засідання не з'явився, надав заяву в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги відповідача не визнав, просив відмовити в їх задоволенні.
Крім того, до суду надійшло клопотання Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області про залучення його до участі у розгляді справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Клопотання обгрунтовано тим, що відповідачем у справі є службова особа управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, який відповідно до ст.13 ЗУ «Про національну поліцію» є структурним підрозділом Національної поліції. Згідно з ч.62 ЗУ «Про національну поліцію», поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень, є представником держави. І згідно з зазначеним, відповідач при винесенні оскаржуваної постанови представляв Державу та діяв від її імені через органи державної влади, а саме, Управління патрульної поліції в Черкаській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції, тому постанова винесена відповідачем не тільки особисто від його імені, а також від імені Департаменту патрульної поліції, як органу державної влади.
Крім того, в разі задоволення клопотання, просить про участю його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Соснівським районним судом м. Черкаси, тобто за місцем його фактичного знаходження.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи, що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та обов'язки особи, яка не є стороною у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області.
Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
З огляду на те, що Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області знаходиться у місті Черкаси, тобто поза межами територіальної юрисдикції Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області, у провадженні якого перебуває справа, з метою повного й об'єктивного розгляду справи у найкоротші строки та необхідності вжиття заходів для забезпечення оперативності судового провадження, враховуючи територіальну віддаленість стретьої особи від місцезнаходження суду, де відбувається засідання, суд вважає за необхідне клопотання Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області задовольнити та забезпечити участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Соснівським районним судом м. Черкаси.
Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, ч.2 ст.49 КАС України, суд, -
Клопотання задовольнити.
У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського І-го батальйону І-ї роти Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Жейди Станіслава Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області.
Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського І-го батальйону І-ї роти Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Жейди Станіслава Володимировича, третя особа - Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, провести в режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Соснівському районному суду м.Черкаси.
Роз'яснити, що відповідно до ч.2 ст.51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області.
Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме третя особа - представник Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області.
Проведення судового засідання призначено на 09 годин 30 хвилин 21 липня 2019 року в приміщенні Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області.
Представнику третьої особи у вказаний вище час з'явитися до Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Копії ухвали про участь осіб у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити Соснівському районному суду м. Черкаси для організації її виконання та третій особі для відома.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала про проведення розгляду справи в режимі відоконференції оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Знам'янського
міськрайонного суду
Кіровоградської області Ябчик Н.М.