Справа № 462/4925/19
02 серпня 2019 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Галайко Н. М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької митниці Державної Фіскальної Служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил,-
встановив:
01 серпня 2019 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій він просить визнати незаконною та скасувати постанову Чернівецької митниці Державної Фіскальної Служби України від 14 грудня 2018 року у справі про порушення митних правил № 3565/40800/18 за ознаками вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 470 Митного кодексу України.
Окрім цього позивач подав заяву, у якій просить поновити йому строк на оскарження даної постанови. Обґрунтовує вказане тим, що 17 липня 2019 року на адресу регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» надійшла постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 03 червня 2019 року у виконавчому провадження № 58818082, винесена Залізничним відділом Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області. Зазначає, що до цього моменту йому не було відомо про оскаржувану постанову. Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводився за його відсутності.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З дослідження копії оскаржуваної постанови вбачається, що справа про адміністративне правопорушення, результатом якої було винесення оскаржуваної постанови, розглядалася за відсутності позивача.
Наданою копією конверту стверджується, що постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 03 червня 2019 року у виконавчому провадження № 58818082, винесена Залізничним відділом Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області була направлена на адресу Регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» 15 липня 2019 року.
З доданої до позовної заяви скан-копії сервісу для відстеження поштових відправлень на веб-сайті ukrposhta.ua вбачається, що зазначений лист був отриманий лише 17 липня 2019 року.
З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що строк на оскарження постанови про постанови в справі про порушення митних правил позивачем був пропущений з поважних причин, а тому його слід поновити.
Окрім цього позивач разом з позовною заявою подав клопотання про зупинення вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженні № 58818082. Мотивує клопотання тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження 58818082 на його адресу не надходила. Зазначає, що, оскільки йому не було відомо про існування оскаржуваної постанови, він не зміг реалізувати своє право на її оскарження вчасно. З огляду на те, що він дізнався про існування оскаржуваної постанови лише 17 липня 2019 року, просить зупинити виконання постанови у справі про порушення митних правил до закінчення розгляду адміністративного позову, а саме зупинити виконавче провадження № 58818082, яке перебуває на виконанні у Залізничному відділі Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області.
Згідно з ч. 1 ст. 533 Митного кодексу України подання скарги (адміністративного позову) зупиняє виконання постанови у справі про порушення митних правил до закінчення розгляду скарги (адміністративного позову).
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що на час розгляду даної справи Залізничним районним судом м. Львова виконання постанови у справі про порушення митних правил № 3565/40800/18 від 14 грудня 2018 року слід зупинити.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підсудна Залізничному районному суду м. Львова, підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.
Вказана справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України.
Враховуючи положення ст. ст. 257, 260 КАС України, а також значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, суд вважає за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. ст. 121, 126, 173, 175, 257, 260, 294 КАС України, ч. 1 ст. 533 Митного кодексу України, суд, -
постановив:
Клопотання позивача про поновлення строку на подання адміністративного позову - задовольнити.
Поновити позивачу ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом до Чернівецької митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови у справі про порушення митних правил 3565/40800/18 від 14 грудня 2018 року.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Чернівецької митниці Державної Фіскальної Служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Призначити перше судове засідання на 11 год. 00 хв. 30 серпня 2019 року в приміщенні Залізничного районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. С. Бандери, 3.
Справу розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання позивача про зупинення виконавчих дій по виконавчому провадженні № 58818082 - задовольнити.
Зупинити виконання постанови у справі про порушення митних правил № 3565/40800/18 від 14 грудня 2018 року, а саме зупинити виконавче провадження № 58818082, яке перебуває на виконанні у Залізничному відділі Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області на час розгляду даної справи у Залізничному районному суді м. Львова.
Витребувати з Чернівецької митниці Державної Фіскальної Служби України (58023, Чернівці, вул. Руська, буд. 248 «М») матеріали справи про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 470 Митного кодексу України (постанова № 3565/40800/18 від 14 грудня 2018 року).
Копію ухвали направити сторонам.
Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Згідно з ч. 3ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя/підпис/ Н.М. Галайко
З оригіналом згідно.
Суддя: