Справа № 539/4692/18 Номер провадження 22-ц/814/2087/19Головуючий у 1-й інстанції Старокожко В. П. Доповідач ап. інст. Бондаревська С. М.
29 липня 2019 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді: Бондаревської С.М.,
суддів: Бутенко С.Б., Кривчун Т.О.,
секретар: Філоненко О.В.
за участю представника позивача - Омельченко М.А.
відповідача - ОСОБА_1
представника відповідача - адвоката Білоконя Р.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Служби автомобільних доріг у Полтавській області
на рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 17 квітня 2019 року
у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Полтавській області до ОСОБА_1 про захист ділової репутації юридичної особи та спростування недостовірної інформації, стягнення моральної (немайнової) шкоди, -
У грудні 2018 року Служба автомобільних доріг у Полтавській області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 у якому просила визнати недостовірною та такою, що порушує право на недоторканість ділової репутації Служби автомобільних доріг у Полтавській області інформацію поширену відповідачем на його сторінці у соціальній мережі «Фейсбук» за посиланням https://www.facebook.com/lrv.baker:
15 листопада 2018 року наступного змісту: «Є підозри, що намитий таким чином безкоштовний пісок за документами привозився з легальних кар'єрів чим значно збільшувалися витрати на будівництво дороги державного значення, а хитрі ділки набивали свої кишені. По вказаному факту було відкрито кримінальну справу, причетних осіб підозрюють у низці тяжких злочинів».
08 листопада 2018 року наступного змісту: «Також, маю інформацію що посадові особи Служби автомобільних доріг у Полтавській області шляхом зловживання службовим становищем, безпідставно перерахували бюджетні кошти виділені на фінансування автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський в обхід Лубен ТОВ «Шляхове будівництво «Альтком», чим здійснено їх розтрату у великих розмірах. Вказані дії кваліфіковано, як тяжкі наслідки, і в правовій державі винні давно були б заарештовані. Однак в нас зупинити свавілля не так просто, а якщо це свавілля дає заробити ділкам на дурницю мільйони, то взагалі - майже не можливо. Обурює цинізм поведінки надрокрадів, які свою злочинну діяльність обґрунтовують державними потребами. Переконаний, що держава не платить за викрадений пісок, за документами його везуть до нас з легальних місць видобутку, але ж жадність до наживи змушує ділків спустошувати надра району».
Зобов'язати ОСОБА_1 спростувати, шляхом здійснення ним публікації на його сторінці у соціальній мережі «Фейсбук» за посиланням https://www.facebook.com/lrv.baker, поширену ним 08 листопада 2018 року та 15 листопада 2018 року вищевказану недостовірну інформацію, та стягнути з ОСОБА_1 на користь Служби автомобільних доріг у Полтавській області 500 000 гри моральної (немайнової) шкоди.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач в період з 20 вересня 2018 року до 30 листопада 2018 року на своїй власній сторінці у соціальній мережі «Фейсбук» за посиланням https://www.facebook.com/lrv.baker, поширив ряд публікацій (серед яких ті, що просить спростувати позивач), що стосуються діяльності Служби автомобільних доріг у Полтавській області та її підрядника і субпідрядників при реконструкції автомобільної дороги державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський, негативного змісту, пов'яза-ного з видобуванням піску на озері «Новий Земснаряд» на території Засульської сільської ради Лубенського району без відповідних документів та в порушення закону, які є необґрунтованими звинуваченнями, не відповідають дійсності, ганьблять честь, гідність, ділову репутацію державної установи, та завдають шкоду діловій репутації Служби автомобільних доріг у Полтавській області.
Служба автомобільних доріг у Полтавській області не здійснює видобуток надр, а здійснює розчистку русла річки, в результаті якого отриманий піщаний грунт, що не є піском, використовується для будівництва дороги.
Фактично висловлювання ОСОБА_1 не підтверджені жодним документом і свідчать про умисне поширення ним недостовірної інформації. Поширення відповідачем вищевказаної негативної, недостовірної інформації спричинило істотної шкоди діловій репутації Служби автомобільних доріг у Полтавській області.
Ця інформація є фактичним твердженням, а не його оціночним судженням.
З боку відповідача поширення вказаної інформації було цілеспрямованою дією з усвідомленням наслідків таких дій.
Метою спростування висловлюваної ОСОБА_1 недостовірної інформації є відновлення порушеного особистого немайнового права державної установи - Служби автомобільних доріг у Полтавській області на недоторканість її ділової репутації.
Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 17 квітня 2019 року у задоволенні позову Служби автомобільних доріг у Полтавській області - відмовлено.
Непогодившись з вказаним судовим рішенням, Служба автомобільних доріг у Полтавській області оскаржила його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, не відповідність висновків суду обставинам справи, позивач просив рішення районного суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити у повному обсязі немайнові позовні вимоги Служби автомобільних доріг у Полтавській області.
Вважає, що районним судом не враховано той факт, що відповідач як у відзиві на позовну заяву так і під час судових засідань не посилався на те, що поширена інформація є неконкретизованою, носить загальний характер, з якого неможливо визначити місце та період часу протягом якого могли вчинятися, зазначені в публікації дії, тому не може бути визнана недостовірною.
До публікацій додається фото та відеоматеріали, які в тому числі, додають і без того достатньої конкретики описаному у публікаціях.
Поширена ОСОБА_1 інформація є конкретизованою і не носить загального характеру, з неї можливо визнати місце та період часу протягом якого могли вчинятися, зазначені в публікаціях дії, тому поширена інформація не може тлумачитися по різному і є недостовірною.
Окрім цього, суд першої інстанції помилково вважає, що ОСОБА_1 констатує інформацію отриману ним з офіційних джерел, а саме листа слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюша Я.А. №116/115/117-2018 від 23 жовтня 2018 року.
Вказане не відповідає дійсності, оскільки публікація не містить жодного посилання на вказаний лист, а тому посилання на нього є безпідставним.
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що згідно Положення про Службу автомобіль-них доріг у Полтавській області від 29 листопада 2016 року №330 - Служба автомобільних доріг у Полтавській області утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, є державною організацією, що належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України, яке відповідно доУказу Президента України від 13 квітня 2011 року № 456/2011 «Про Положення про Державне агентство автомобільних доріг України'є правонаступником Державної служби автомобільних доріг України.
Позивач є замовником робіт з реконструкції автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський.
Позивачем не заперечується та обставина, що відповідно до укладених позивачем договорів підрядів з ТОВ «Шляхове будівництво Альтком», здійснюється розчищення ділянки старого русла р. Сула, на території Войнихівської сільської ради Лубенського району піщана суміш з дна якого використовується для будівництва дороги.
Матеріали справи також свідчать, що подібний вид діяльності здійснюється і на території Засульської сільської ради Лубенського району на водоймі «Новий земснаряд».
Позивач не заперечує факт здійснення вищезазначеної діяльності його підрядниками на територіях Войнихівської та Засульської сільських рад Лубенського району.
З наявних у справі доказів вбачається, що 22 вересня 2018 року внесено відомості до ЄРДР №120181702400011191 за фактом здійснення працівниками служби автомобільних доріг спільно з працівниками «Альтком» в с. Засулля Лубенського району на водоймі без відповідних дозволів намиву та вивозу піску.
Та за фактом розтрати грошових коштів у великих розмірах, здійснених шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами Служб автомобільних доріг у Полтавській області, які виразилися в безпідставному перерахуванні бюджетних коштів виділених на фінансування автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський в обхід м. Лубни 202+000 км. 207+000 Тов «Шляхове будівництво «Альтком». Попередня кваліфікація ст. ст. 293-2 ч. 1, 191 ч. 4 КК України.
Також судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є діючим депутатом Полтавської обласної ради, є користувачем сторінки у соціальній мережі «Фейсбук» за посиланням https://www.facebook.com/lrv.baker, яка зареєстрована під іменем « ОСОБА_2 ».
Відповідач не заперечує факт існування такої сторінки та здійснення публікації ним на цій сторінці, в тому числі і наведені нижче.
Судом встановлено, що відповідачем на вищевказаній інтернет-сторінці здійснено ряд публікацій наступного змісту:
30.11.2018
«НАХАБНІ і ВПЕРТІ
Саме так говорять про тих, хто видобуває пісок в озері "Новий земснаряд " мешканці Лубенщини. Нагадаю, що з 16 вересня компанія Альтком з допомогою земснарядів намиває тисячі кубометрів піску. Поліція ще півтора місяці тому порушила справу за ознаками низки злочинів, однак ділків tfe не зупиняло. 75 днів тривали мої намагання розібратися, отримати дозвільні документи, або хоча б адекватні роз'яснення від замовників. ОСОБА_3 їх зупиняють, вони ж наступного дня знову лізуть. Сьогодні терпець увірвався і в мого колеги по фракції Радикальної партії ОСОБА_4 депутата в Полтавській обласній раді ОСОБА_5 який виявив що продовжуються спроби видобутку піску і витикав правоохоронців Лубенський відділ поліції. Напередодні депутати Засульської громади (голова Сергій Бондаренко) проголосували за відповідні звернення вже до Генеральна прокуратура України. Ось так разом, об'єднавши зусилля можливо досягнемо дотримання законності і правопорядку на нашій землі».
24.11.2018
«Небезпечна ЦІНА ПРАВДИ
Цей допис про цинізм і нахабство тих, хто видобуває корисні копалини.
З вересня 2018 року домене, як до депутата Полтавської обласної ради від Радикальної партії ОСОБА_4 , почали масово звертатися жителі Лубенщини стурбовані незаконним, на їх думку, видобутком піску на водоймі «Новий земснаряд».
Ділки донецької компанії Альтком замовили в невідомої організації два земснаряди та почали господарювання на наших землях щодня намиваючи тисячі кубометрів піску.
Засульський сільський голова ОСОБА_6 Бондаренко підтвердив, що жодних погоджень на видобуток піску громадою не надавалося та надав лист Державне агентство водних ресурсів України де вказано дозволів на днопоглиблювальні роботи станом на 12.11.2018р. НЕ НАДАВАЛОСЯ, тож я звернувся до Державна служба геології та надр України і отримав відповідь, що жодних дозволів на ці роботи уповноваженим органом не надавалося.
Поліція ж повідомила, що в даний час посадовці Служба автомобільних доріг у Полтавській області - офіційна сторінка можуть бути причетними до тяжких службових злочинів.
Однак роботи на водоймі і поза її межами тривали.
Сьогодні вчергове відвідав місце де вигрібаються надра і побачив, що роботи продовжуються.
Продовжуються попри порушену кримінальну справу, без спецдозволу отриманого відповідно до порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, без погоджень інстанцій водних ресурсів, без дозволу на початок робіт. Взагалі жодного документу на ці роботи мені не вдалося знайти.
Я викликав Лубенський відділ поліції і знову відкрито спілкувався з працівниками Альткому, а у відповідь почув купу незрозумілих натяків і прихованих погроз.
Вони - «все порішали скрізь і навіть в суді» і будуть продовжувати роботи «скільки їм буде треба», а у випадку, якщо я не припиню піднімати це питання, то знайдуть «управу» і інший спосіб «вирішення».
Друзі, щоб не було двоякого тлумачення ситуації і безпідставних звинувачень в перешкоджанні такого важливого будівництва викладаю офіційні відповіді уповноважених органів з цього питання.
Сподіваюся, що правоохоронні органи зможуть нарешті припинити свавілля і поставити нахаб на місце.
В іншому випадку я не можу гарантувати, що на Лубенщині не повториться врадіївський сценарій, коли люди самотужки намагалися відновити правопорядок.
Я знаю, що ціна правди висока, однак спокійно спостерігати за беззаконням не можу і не буду.
23.11.2018
«Чи можна розчищати старорічище без дозволу спеціального органу?
Вкотре пишу про роботи з видобутку піску на озері «Новий земснаряд», який Служба автодоріг Полтавщини називає не видобутком, а розчисткою старого русла ОСОБА_7 .
Неодноразово розповідав, як фірма Альтком розпочала вимивати тисячі кубометрів з дна озера та його прилеглих територій.
Слідчі Лубенський відділ поліції порушили кримінальну справу, але фактично роботи продовжувалися, бо підрядники виявляється не пісок добувають, а річку просто чистять.
Суд неодноразово розглядав питання про арешт техніки, однак юристи підрядника розповідають, що всі документи в них давно зроблені ідеально.
Вони ж гарну справу роблять - старе русло відновлюють.
Коли в минулому році ми чистили акваторію Сули, то серед інших дозволів отримували погодження й Держводагенства.
Дорожники запевняли, що й такий дозвіл в них є, але на відповідь виконкому Засульської сільської ради (голова Сергій Бондаренко) Агентство повідомило, що такого дозволу не надавало.
Ось так без Держгеонадра, без Держводагенства, без погоджень з місцевими органами самоврядування отримують «усі дозволи» самі чесні і відповідальні підрядники ».
15.11.2018
«Зупинили незаконний видобуток піску поблизу Засулля
Інформую жителів Лубенщини, що правоохоронцями нарешті зупинено несанкціонований видобуток піску на озері «Новий земснаряд» біля с. Засулля. Нагадую, що з вересня 2018 року без жодних дозволів Держгеонадра, органів місцевого самоврядування за допомогою двох земснарядів відбувався масовий намив піску для компанії Альтком.
Є підозри, що намитий таким чином безкоштовний пісок за документами привозився з легальних карєрів чим значно збільшувалися витрати на будівництво дороги державного значення, а хитрі ділки набивали свої кишені.
По вказаному факту було відкрито кримінальну справу, причетних осіб підозрюють у низці тяжких злочинів.
Станом на сьогодні спецтехніка затримана, опечатана, тривають слідчі дії спрямовані на оцінку завданої шкоди і встановлення усіх причетних.
Сподіваюся, що винні будуть покарані, а цей випадок стане уроком для тих, хто сподівається безкарно обкрадати Лубенщину».
13.11.2018
«Небезпечна ЦІНА ПРАВДИ
Цей допис про цинізм і нахабство тих, хто видобуває корисні копалини.
З вересня 2018 року домене, як до депутата Полтавської обласної ради від Радикальної партії ОСОБА_4 , почали масово звертатися жителі Лубенщини стурбовані незаконним, на їх думку, видобутком піску на водоймі «Новий земснаряд».
Ділки донецької компанії Альтком замовили в невідомої організації два земснаряди та почали господарювати на наших землях щодня намиваючи тисячі кубометрів піску.
Виїхавши на місце я поспілкувався з працівниками, які запевнили що усі дозвільні документи в них є (однак жодного актуального дозволу не пред явили), та питання вирішено на дуже високому рівні і що роботи будуть продовжуватися допоки в них буде потреба.
Засульський сільський голова ОСОБА_8 підтвердив, що жодних погоджень на видобуток піску громадою не надавалося, тож я звернувся до Державна служба геології та надр України і отримав відповідь, що ЖОДНИХ дозволів на ці роботи уповноваженим органом не надавалося.
Поліція ж повідомила, що в даний час посадовці Служба Автомобільних Доріг у Полтавській області можуть бути причетними до тяжких службових злочинів.
Однак роботи на водоймі і поза її межами тривали.
Сьогодні вчергове відвідав місце де вигрібаються надра і побачив, що роботи продовжуються.
Продовжуються попри порушену кримінальну справу, без спецдозволу отриманого відповідно до порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, без погоджень інстанцій водних ресурсів, без дозволу на початок робіт. Взагалі жодного документу на ці роботи мені не вдалося знайти.
Я викликав поліцію і відкрито спілкувався з працівниками Альткому, а у відповідь почув купу незрозумілих натяків і прихованих погроз.
Вони «все порі шали скрізь і навіть в суді» і будуть продовжувати роботи «скільки їм буде треба», а у випадку, якщо я не припиню піднімати це питання, то знайдуть «управу» і інший спосіб «вирішення».
Друзі, щоб не було двоякого тлумачення ситуації і безпідставних звинувачень в перешкоджанні такого важливого будівництва викладаю офіційні відповіді уповноважених органів з цього питання.
Сподіваюся, що правоохоронні органи зможуть нарешті припинити свавілля і поставити нахаб на місце.
В іншому випадку я не можу гарантувати, що на Лубенщині не повториться врадіївський сценарій, коли люди самотужки намагалися відновити правопорядок.
Я знаю, що ціна правди висока, однак спокійно спостерігати за беззаконням не можу і не буду.
Дякую за поширення допису».
13.11.2018
«Зупинимо пограбування Лубенщини!
З вересня цього року на водоймі "Новий земснаряд" поблизу с. Засулля дорожники за допомогою земснарядів видобувають пісок.
Лубенський відділ поліції порушив кримінальну справу, слідство вбачає, гцо посадовці Служби автодоріг допустили службові злочини, розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, нецільове використання земель.
Однак роботи ніхто не зупиняє!
Допоки триватиме це свавілля?!
Невже потрібно дочекатися допоки завдадуть сотень мільйонів збитків, а потім шукати винних, які розчиняться в невідомості?
Викликав на місце поліцію, чекаю приїзду наряду».
08.11.2018
«Двічі обкрадена Лубенщина
Сьогодні зранку отримав відповідь Державна служба геології та надр України про те, що на видобуток піску земснарядами в озері поблизу с. Засулля Лубенського району не надавалося жодних дозвільних документів.
Також, маю інформацію, що посадові особи Служби автомобільних доріг у Полтавській області шляхом зловживання службовим становищем, безпідставно перерахували бюджетні кошти виділені на фінансування автомобільної дороги Київ-Харків-Довжанський в обхід Лубен ТОВ «Шляхове будівництво «Альтком», чим здійснено їх розтрату у великих розмірах.
Вказані дії кваліфіковано, як тяжкі наслідки, і в правовій державі винні давно були б заарештовані.
Однак в нас зупинити свавілля не так просто, а якщо це свавілля дає заробити ділкам на дурницю мільйони, то взагалі - майже не можливо.
Обурює цинізм поведінки надрокрадів, які свою злочинну діяльність обґрунтовують державними потребами. Переконаний, що держава не платить за викрадений пісок, за документами його везуть до нас з легальних місць видобутку, але ж жадність до наживи змушує ділків спустошувати надра району.
Після отримання підтвердження незаконності дій виїхав до «Нового земснаряду» і виявив, що нахаби вже вивезли тисячі кубометрів намитого піску і допоки їх не скрутили знову почали наповнювати величезні території барханами. І жодного обліку, жодного погодження з місцевою радою, держадміністрацією, кради і вози досхочу!
Сподіваюся, що Лубенський відділ поліції, Прокуратура Полтавської області зможуть таки довести справу до логічного завершення і зупинять нещадне пограбування Лубенщини та приведуть до судової зали винних осіб.
Нагадую, що за схожою схемою було вигребено єдиний кар єрЛубенщини - «Суха Солониця» і вже сьогодні ціни на пісок в Лубнах зростають.
Закликаю усіх!
Не будьте байдужими, адже тіньові «генерали піщаних кар'єрів» наживаються за рахунок нас з вами.
Нині відбувається ситуація коли вас грабують двічі: вперше незаконно і безоплатно вивозячи корисні копалини місцевого значення, руйнуючи природу, вдруге - сплачуючи за незаконно видобутий пісок з податків, які ми відраховуємо.
Ну а тихі, хто просить припинити мою боротьбу проти беззаконня, зауважу: не крадіть і не посадять!»
29.09.2018
«Там де вчора стояли опломбовані екскаватори, сьогодні вже пусто!
Перевірив чи працює незважаючи на заборони техніка Альткома на озері «Новий земснаряд». І виявив, що кудись зникли арештовані екскаватори.
Думаєте де?
Звичайно вже працюють на іншому об'єкті!
Наразі в черговий раз марно прочекав очільника радикальної Полтавщини!
Зустрічі з "вказівками партії" так і не отримав.
Виконуючи завдання Лідера Радикальної партії ОСОБА_4 працюю в штатному режимі - перевіряю виконання обіцянок депутатів усіх рівнів (і свої в першу чергу) долаючи при цьому спротив пісчаної мафії, недоречні помилки проектувальників мосту, саботажників благоустрою міського пляжу, крадіїв асфальту на дорогах міста і політичних брехунів».
25.09.2018
«НАХАБНІСТЬ І БЕЗКАРНІСТЬ
Саме цими словами можна охарактеризувати видобуток піску на озері «Новий земснаряд» поблизу с. Засулля Лубенського району Полтавської області.
З 16 вересня тут на замовлення будівельної компанії Альтком двома земснарядами вигрібаються поклади піску.
Жодних спеціальних дозволів на виконання цих робіт ні в донецької компанії, яка будує дорогу Київ-Харків, ні в їх субпідрядників, а ні навіть в Служби автомобільних доріг немає.
Усі учасники цієї оборудки мають на руках проекти десятирічної давнини з погодженнями вже давно ліквідованих органів.
На діючі вимоги закону, які передбачають погодження з органами місцевого самоврядування таких робіт і відрахування до місцевого бюджету ніхто не звертає увагу.
Прикро, що навіть представники нової поліції не здатні зупинити такі нахабні дії.
ГРОМАДА ВТРАЧАЄ НАДРА і отримає ризик ЕКОЛОГІЧНОЇ ЗАГРОЗИ у вигляді обміління та замулення річки Сула!
Я розумію, що інтереси місцевих громад давно відкинуті високою «критою», яка дала дозвіл своїм фірмам не звертати увагу ні на закон, ні на людей.
Навіть після порушеного кримінального провадження видобуток піску триває...
Та й не могло бути інакше, якщо в попередніх кримінальних справах такі не було засуджено жодної особи. Вже й підрядники-італійці з турками роз'їхалися, а томи кримінальних справ чекають якоїсь команди з гори.
ОСОБА_9 , Ви неодноразово мене переконували, що виступали на минулому тижні з високої трибуни і вимагали припинення незаконних дій по розкраданню надр рідної вам Полтавщини!
Про це я повідомив громади і надрожерів, однак тих звернень нажаль ніхто не знайшов, що надихнуло останніх до ще більшого видобутку.
Нажаль практичної підтримки в зупинці безвладдя майже немає, час грає на стороні зла. Як і в ситуації з розбазарюванням нафтогазових родовищ Полтавщини більшість обирає позицію очікування.
Радикальної боротьби за найцінніше багатство громад Лубенщини надра, немає.
Замість підтримки і допомоги все, що я отримав це звинувачення у зраді.
Від свого імені, від імені громад прошу вас терміново долучитися до боротьби з газо-піщаною мафією. Ви можете реальними діями довести силу своїх можливостей!
ОСОБА_10 закликаю колег депутатів усіх рівнів Радикальної партії ОСОБА_11 , усі засоби масової інформації долучатися і не допустити розкрадання надр місцевого значення.
Чекаю на обіцяну ОСОБА_12 медійну підтримку, залучення колег-журналістів та провідних телеканалів для розголосу проблеми незаконного видобутку (грабунку) надр!!!
Адже ніхто з журналістів, крім ОСОБА_13 не допоміг, а саме журналіста-розслідувача (а не майбутнього президента) я просив допомогти.
Ніхто з моїх однопартіців, крім ОСОБА_14 , не відгукнувся на заклик радикальної боротьби зі злочинцями.
А тепер зі спини підгавкувати, кусати і боротись з ОСОБА_15 буде багато охочих з "друзів Народного Фронту".
Ті, хто мають честь, нехай відкрито виступлять і скажуть - в чому я не правий!
Тільки разом ми зможемо довести ділкам, що Полтавщина не полігон для безкарного грабунку та легкої наживи!»
20.09.2018
«На сесії Лубенської районної ради виступив проти неконтрольованого видобутку піску.
Усім відомо що на території нашого району відбувається будівництво дороги Київ-Харків.
Разом з тим таке будівництво вимагає значних ресурсів, в тому числі й корисних копалин місцевого значення до яких віднесено пісок.
Ми усі знаємо, як минулого року, без жодних обгрунтувань з кар'єру "Суха Солониця" в Березотоці за 1 тисячу гривень турецькою компанією вивозилися сотні машин суглинку. Кримінальна справа порушена, але жодних результатів допоки немає.
В липні місяці вже цього року біля с. Гребище поруч з базою Лубенської організації УТМР була нова спроба розпочати видобуток піску і тільки завдяки пильності місцевих жителів вдалося не допустити екологічного лиха.
І нарешті у вересні цього року було виявлено важку техніку та два земснаряди, які спустили на водойму біля с. Засулля відому нам як «Новий земснаряд». Поряд зі штучним озером вже розгорнули значну площу, яка вказує що готується масовий видобуток піску.
Таким чином на території району може виникнути нова кримінальна ситуація і аби цього не допустити, потрібно негайно реагувати.
Неконтрольовані роботи з видобутку піску це не тільки економічні злочини, але й загроза екології. Лубенщина ризикує залишитися не тільки без копалин але й без нашої ОСОБА_7 , адже однією з причин її обміління науковці називають саме такі кар'єри.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, районний суд виходив з того, що зміст вищевказаних публікацій свідчить, що відповідач ОСОБА_1 констатує інформацію, отриману ним з офіційних джерел, а саме листа слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Я.А. Фалюш №11698/115/117-2018 від 23 жовтня 2018 року, даючи відомостям зазначеним в цьому листі коментарі певним фатам, які суд визначив як «оціночні судження», про що свідчить використання відповідачем таких висловів як «хитрі ділки», «надрокради». Вказану інформацію він поширює як особа, яка є депутатом Полтавської обласної ради, відповідно до Закону України "Про статус депутатів місцевих рад".
Поширена інформація (та яку просить спростувати позивач) є неконкретизованою, носить загальний характер, з якого неможливо визначити місце та період часу протягом якого могли вчинятися, зазначені в публікації дії, тому може тлумачитися по різному, - отже не може бути визнана недостовірною.
Також, позивачем не доведено наявності сукупності обставин, які дають можливість стверджувати про порушення його ділової репутації та не надано жодних доказів або обґрунтувань того, що інформація, спростування якої вимагає позивач, негативно позначилась на його діловій репутації, а саме про недовіру до нього його контрагентів, зміну в бік погіршення їх відношення до нього.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 34 Конституції України, кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб на свій вибір.
Відповідно до норм ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань відповідає обов'язок не поширювати про особу недостовірну інформацію та таку, що ганьбить її гідність, честь чи ділову репутацію.
Згідно роз'яснень п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 січня 2009 року №1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені).
За змістом ч. 2 ст. 302 ЦК України фізична особа, яка поширює інформацію, отриману з офіційних джерел, не зобов'язана перевіряти її достовірність та не несе відповідальності в разі її спростування. При цьому фізична особа, яка поширює інформацію, отриману з офіційних джерел, зобов'язана робити посилання на таке джерело.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 30 Закону України «Про інформацію» ніхто не може бути притягнутий до відповідальності за висловлення оціночних суджень.Оціночними судженнями, за винятком наклепу, є висловлювання, які не містять фактичних даних, критика, оцінка дій, а також висловлювання, що не можуть бути витлумачені як такі, що містять фактичні дані, зокрема з огляду на характер використання мовно-стилістичних засобів (вживання гіпербол, алегорій, сатири). Оціночні судження не підлягають спростуванню та доведенню їх правдивості.
Пунктами 1, 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 лютого 2009 року № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» судам роз'яснено, що беручи до уваги положення статей 32, 34 Конституції України, суди при вирішенні справ про захист гідності, честі та ділової репутації повинні забезпечувати баланс між конституційним правом на свободу думки і слова, правом на вільне вираження своїх поглядів та переконань, з одного боку, та правом на повагу до людської гідності, конституційними гарантіями невтручання в особисте і сімейне життя, судовим захистом права на спростування недостовірної інформації про особу, з іншого боку.
Вирішуючи питання про визнання поширеної інформації недостовірною, суди повинні визначати характер такої інформації та з'ясовувати, чи є вона фактичним твердженням, чи оціночним судженням.
Отже, не є предметом судового захисту оціночні судження, думки, переконання, критична оцінка певних фактів і недоліків, які є вираженням суб'єктивної думки і поглядів відповідача, а тому їх не можна перевірити на предмет їх відповідності дійсності (на відміну від перевірки істинності фактів) і спростувати, що відповідає прецедентній судовій практиці Європейського суду з прав людини при тлумаченні положень ст. 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Аналізуючи позовні вимоги позивача щодо спростування вищенаведених публікацій відповідача за 08 та 15 листопада 2018 року, суд дійшов вірного висновку, що їх зміст свідчить про те, що відповідач констатує інформацію, отриману ним з офіційних джерел, а саме листа слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області А.Я. Фалюш №11698/115/117-2018 від 23.10.2018 року, даючи відомостям зазначеним в цьому листі коментарі певним фатам, які суд визначає як «оціночні судження». Вказану інформацію ОСОБА_1 поширює як особа, яка є депутатом Полтавської обласної ради, відповідно до Закону України "Про статус депутатів місцевих рад".
Поширена інформація, та, яку просить спростувати позивач, є неконкретизованою, носить загальний характер, з якого неможливо визначити місце та період часу протягом якого могли вчинятися, зазначені в публікації дії, тому може тлумачитися по-різному, а відтак не може бути визнана недостовірною.
Правильним є також висновок суду, що позивачем не доведено наявності сукупності обставин, які дають можливість стверджувати про порушення його ділової репутації, оскільки позивач не надав жодних належних доказів або обґрунтувань того, що інформація, спростування якої вимагає позивач, негативно позначилась на його діловій репутації, а саме про недовіру до нього його контрагентів, зміну в бік погіршення їх відношення до нього.
З огляду на встановлені обставини, районний суд дійшов правомірного висновку, про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, обґрунтовано відмовивши Службі автомобільних доріг у Полтавській області у задоволенні позову до ОСОБА_1 про захист ділової репутації юридичної особи та спростування недостовірної інформації, стягнення моральної шкоди.
За наведених обставин, доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків місцевого суду, як і не підтверджують належними доказами їх неправомірність.
Рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування - не вбачається.
Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Полтавській області - залишити без задоволення.
Рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 17 квітня 2019 року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий: Бондаревська С.М.
Судді: Бутенко С.Б.
Кривчун Т.О.