Справа № 696/421/19
3/703/909/19
01 серпня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Прилуцький В.О., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, головного бухгалтера уповноваженої особи з публічних закупівель Кам'янського державного історико-культурного заповідника, вказане в протоколі місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.164-14 КУпАП,
встановив:
До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області одночасно надійшли два адміністративні протоколи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП.
Згідно з адміністративним протоколом про адміністративне правопорушення від 18 квітня 2019 року №23-43/2019 ОСОБА_1 допустила порушення ч.7 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922, а саме. Між Кам'янським державним історико-культурним заповідником та ФОП ОСОБА_2 укладено договір від 11 грудня 2018 року №1 щодо поставки товарів на загальну суму 299997,00 грн. без застосування процедури закупівлі, визначеної ст.12 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922, що є порушенням вимог ч.7 ст.2 цього Закону: забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, оскільки сума договору перевищує вартісні межі, встановлені ч.1 ст.2 Закону. Відповідальність за ці дії передбачена ч.1 ст.164-14 КУпАП.
Згідно з адміністративним протоколом про адміністративне правопорушення від 18 квітня 2019 року №23-44/2019 ОСОБА_1 допустила порушення ч.1 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922 та положення про уповноважену особу з публічних закупівель, затвердженого наказом Кам'янського державного історико-культурного заповідника від 01 листопада 2018 року, а саме. Кам'янський державний історико-культурний заповідник 28 грудня 2018 року оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу додаток до річного плану закупівель, затверджений 30 жовтня 2018 року, щодо проведення закупівлі 5 човнів для прогулянок та 3 катамаранів на загальну суму 299997,00 грн. Тобто додаток до річного плану закупівель, затверджений 30 жовтня 2018 року, оприлюднений Заповідником у строк, що перевищує п'ять днів з дня його затвердження. Відповідальність за ці дії передбачена ч.1 ст.164-14 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, від неї надійшла заява, в якій вона просить розглядати справу без її участі та закрити провадження у справі у зв'язку із закінченням строків притягнення її до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП якщо справа про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду ( судді) стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Під час розгляду справи судом встановлено, що адміністративне правопорушення було виявлено 18 квітня 2019 року.
У відповідності із ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Оскільки на день розгляду справи закінчився визначений законом строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_1 не застосовується, то судовий збір не підлягає стягненню.
Керуючись ч.2 ст.38, ст. 247, 283, 284, КУпАП України, суддя, -
постановив:
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, шляхом подачі апеляції в 10-денний строк з дня її винесення, та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: В. О. Прилуцький