02 серпня 2019 р.Справа № 520/3441/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Судді-доповідача: Катунова В.В.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 року по справі № 520/3441/19
за позовом ОСОБА_1
до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії .
На зазначене рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2019 зазначена апеляційна скарга залишена без руху з підстав сплати судового збору не на реквізити Другого апеляційного адміністративного суду та надано строк для усунення недоліків скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
26.07.2019 на виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, від скаржника надійшло платіжне доручення про сплату судового збору за реквізитами Другого апеляційного адміністративного суду.
Крім того, скаржником разом з апеляційною скаргою подано заяву, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
В обґрунтування зазначеної заяви, позивач вказує, що 10.06.2019 апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 було подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно частини 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. 3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було дотримано строк звернення до суду з апеляційною скаргою, поданою ним вперше. Її розгляд не відбувся суто з формальних причин, у зв'язку з недотриманням встановленого порядку подачі скарги до суду першої, а не апеляційної інстанції.
Враховуючи викладені фактичні обставини звернення позивача до суду з апеляційною скаргою, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, що зумовлює наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 в силу частини 2 та 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 по справі № 520/3441/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 року по справі № 520/3441/19 за позовом ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.В. Катунов
Судді Г.Є. Бершов І.М. Ральченко