ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
31 липня 2019 року м. Київ № 826/1290/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Поліщука П.Я. (довіреність від 16.01.2019 року №14), вирішивши питання про витребування доказів у справі
за позовом Державного територіально - галузевого об'єднання "Південно - Західна залізниця"
доОфісу великих платників податків ДФС
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень
Державне територіально - галузеве об'єднання "Південно - Західна залізниця" (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників Міністерства доходів і зборів України (далі також - відповідач), в якому просить
1. Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників № 0002534201 від 13.10.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток, код платежу 11020100, на загальну суму 240 189,00 грн., у тому числі за основним платежем в розмірі 160 126,00 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією у розмірі 80 063,00 грн.
2. Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників № 0002544201 від 13.10.2014 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100, на загальну суму 2 278 58,00 грн., у тому числі за основним платежем в розмірі 1 519 172,00 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією у розмірі 759 586,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2015 року відкрито провадження у справі.
11.02.2016 року представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано додаткові письмові пояснення.
В судовому засіданні від 12.02.2015 року представником відповідача подано заперечення на адміністративний позов.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 року позовні вимоги задоволено; визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення - рішення від 13.10.2014 року №0002534201, №0002544201 прийняті Міжрегіональним Головним управлінням ДФС - Центральним офісом з обслуговування великих платників.
26.02.2015 року представником відповідача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2015 року по справі 826/1290/15.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2015 року апеляційну скаргу Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва - без змін.
Постановою Верхового Суду від 27.11.2018 року касаційну скаргу Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників задоволено частково; постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.02.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2015 року у справі №826/1290/15 скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2018 року визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи № 826/1290/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2019 року адміністративну справу прийнято до провадження суддею Маруліною Л.О. та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.
Через канцелярію суду 30.01.2019 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та клопотання про заміну сторони її правонаступником.
У підготовче засідання 23.05.2019 року сторони прибули.
Судом здійснено процесуальне правонаступництво відповідача у справі з Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників Міністерства доходів і зборів України на Офіс великих платників податків ДФС та відкладено розгляд справи до 13.06.2019 року.
У підготовче засідання 13.06.2019 року прибули представники сторін.
Представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме інформації щодо стану кримінального провадження №32013110100000093 від 28.02.2013 року.
Останнім зазначено, що у відзиві відповідачем вказано на обставини, які, на його думку, підтверджують нереальність операцій позивача з контрагентами, зокрема, із ТОВ «Фінанс Груп», закцентувавши увагу на проведеному допиті директора ТОВ «Фінанс Груп» у межах кримінального провадження №32013110100000093, яким надано пояснення, що йому невідомі обставини діяльності підприємства.
З огляду на те, що позивач заперечує, що відносини, які є предметом кримінального провадження №32013110100000093 стосуються діяльності позивача, останній просить суд витребувати інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження №32013110100000093 від 28.02.2013 року, через те, що не має можливості самостійно надати таку інформацію, оскільки не є учасником цього кримінального провадження.
Представник відповідача поклався на розсуд суду, водночас зазначивши, що таку інформацію суду буде надано.
Протокольною ухвалою судом зобов'язано представника відповідача надати відповідну інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження №32013110100000093, відкритого ОУ ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві 28.02.2013 року та повідомити суд у разі наявності вироку за результатами цього кримінального провадження.
Судом відкладено підготовче засідання до 31.07.2019 року.
У підготовче засідання 31.07.2019 року прибув представник позивача. Належним чином повідомлений представник відповідача у судове засідання не прибув, заява клопотань до суду не подано.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем протокольної ухвали суду від 23.05.2019 року не виконано.
Представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: - витребувати у відповідача (Офісу великих платників податків ДФС України) копії матеріалів кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року, вироку суду за результатами вказаного кримінального провадження; - витребувати у відповідача (Офісу великих платників податків ДФС України) інформацію щодо стану розслідування кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року на поточну дату.
Заслухавши представника позивача, суд дійшов наступних висновків.
Частиною четвертою статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами першою, третьою статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Частиною першою статті 75 КАС України передбачено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали справи у межах розгляду означеного клопотання, враховуючи невиконання відповідачем протокольної ухвали суду від 23.05.2019 року, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про витребування доказів в частинах витребування у відповідача (Офісу великих платників податків ДФС України) інформації щодо стану розслідування кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року та наявності вироку суду за результатами вказаного кримінального провадження.
Керуючись статтями 6, 9, 11, 72-80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника позивача від 31.07.2019 року про витребування доказів задовольнити частково.
2. Витребувати у Офісу великих платників податків ДФС України (код ЄДРПОУ 39440996, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) інформацію щодо стану розслідування кримінального провадження № 32013110100000093 від 28.02.2013 року та наявності вироку суду за результатами вказаного кримінального провадження.
3. В решті клопотання відмовити.
4. Офісу великих платників податків ДФС України надати витребувані документи у строк до 19.08.2019 року до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва, яка знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А.
Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
5. Оголосити перерву у судовому засіданні до 11.09.2019 року 09:30 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А, зал № 6.
Ухвала набуває законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Л.О. Маруліна