ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 серпня 2019 року місто Київ №640/8262/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП»
доГоловного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.04.2019 №0019301404,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 №640/8262/19 позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» задоволено, визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення від 16.04.2019 №0019301404,стягнено на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (03062, м. Київ, вул. Ескаваторна, 35, код ЄДРПОУ 40762306) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 15 260,78 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті шістдесят гривень сімдесят вісім копійок) за рахунок асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 39439980).
Представником позивача до судового засідання через канцелярію суду 29.07.2019 подано клопотання щодо відшкодування товариству з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 98 083,34 грн.
Під час розгляду адміністративної справи №640/8262/19 в судовому засіданні 29.07.2019, представником позивача підтримано клопотання щодо відшкодування товариству з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» понесених витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 98 083,34 грн.
В судовому засіданні 29.07.2019 представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ЛКО ГРУП" щодо відшкодування понесених витрат на професійну правничу допомогу, наголошував на їх неспівмірності.
Судом ухвалюючи рішення від 29.07.2019 вирішено питання щодо розподілу судових витрат із стягнення судового збору, проте не вирішено питання щодо судових витрат, пов'язаних із розглядом справи, а саме - витрат на професійну правничу допомогу.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи, чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розгляд питання щодо відшкодування товариству з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» понесених витрат на професійну правничу допомогу, здійснюється судом в тому самому порядку, що й ухвалено судове рішення.
Згідно з частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, до витрат, пов'язаних з розглядом справи, серед іншого, належать витрати на професійну правничу допомогу
Відповідно до приписів статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України, витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Як вбачається з аналізу наведених правових норм, документально підтверджені судові витрати підлягають компенсації стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень. При цьому, склад та розміри витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги, документи, що свідчать про оплату обґрунтованого гонорару та інших витрат, пов'язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку.
Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 21.03.2018 у справі №815/4300/17, від 11.04.2018 у справі №814/698/16.
Також, суд зазначає, що розмір витрат на правничу допомогу встановлюється судом на підставі оцінки доказів щодо детального опису робіт, здійснених адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Суд наголошує на тому, що належним доказом для відшкодування витрат на правову допомогу є документи у яких конкретизовано справу у якій таку допомогу надано.
Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у справі № 821/1594/17 від 15.05.2018.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті першої Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Статтею 19 цього ж Закону визначено такі види адвокатської діяльності, як: надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.
Тобто, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз'яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.
Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI ).
Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 №5076-VI ).
Відповідно до статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
На підтвердження наявності у позивача витрат на професійну правничу допомогу представником позивача надано копії таких документів: Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, додатковї угоди № 1 від 01.04.2019 до Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, додатковї угоди № 2 від 25.04.2019 до Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, акту приймання передачі наданих послуг від 23.07.2019 №1 по Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, рахунку на оплату від 23.07.2019 №37 на суму 98 083,34 грн., платіжного доручення від 25.07.2019 №10749 на суму 98 083,34 грн. (призначення платежу: послуги з надання правничої допомоги зг. рах. №37 від 15.07.2019).
Так, між товариством з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (Клієнт) та Адвокатським об'єднанням «Правова та економічна безпека» (Адвокат) укладено Договір про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н.
Відповідно до пункту 1.1. вказаного вище Договору, Адвокат бере на себе зобов'язання надавати правничу допомогу в обсязі та на умовах, передбачених цим Договором, а Клієнт зобов'язаний оплатити замовлення у порядку та строки, обумовлені Сторонами.
Також, між Адвокатським об'єднанням «Правова та економічна безпека» (Адвокат) та товариством з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (Клієнт) укладено Додаткову угоду № 1 до вищевказаного Договору. Відповідно до пункту 1 Додаткової угоди № 1 від 01.04.2019, сторони дійшли згоди, що окрім доручень, наведених в пункті 1.2 Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, Адвокат зобов'язується надавати Клієнту правову допомогу, пов'язану з підготовкою/поданням та представленням інтересів Клієнта під час розгляду Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві заперечень товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» на акт Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21.03.2019 №311/26-15-14-04-01/40762306 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариством з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за грудень 2018 року».
Надалі, між Адвокатським об'єднанням «Правова та економічна безпека» (Адвокат) та товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (Клієнт) укладено Додаткову угоду № 2 від 25.04.2019 до Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н. Відповідно до пункту 1 Додаткової угоди № 2 від 25.04.2019 сторони дійшли згоди, що окрім доручень, наведених в пункті 1.2 Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 та Додатковій угоді № 1 від 01.04.2019, Адвокат зобов'язується надавати Клієнту правову допомогу, пов'язану з оскарженням в судовому порядку прийнятого Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві на підставі акта Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21.03.2019 №311/26-15-14-04-01/40762306 податкового повідомлення-рішення від 16.04.2019 №0019301404.
Як зазначається в клопотанні про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, на підставі вказаного вище Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 (з урахуванням змін внесених до нього Додатковою угодою №1 від 01.04.2019 та Додаткової угоди № 2 від 25.04.2019) адвокатами Адвокатського об'єднання «Правова та економічна безпека», у період з 01.04.2019 по 23.07.2019, надана професійна правнича допомога товариству з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» з питань пов'язаних:
- з підготовкою/поданням та представленням інтересів Клієнта під час розгляду Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві заперечень товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» на акт Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21.03.2019 №311/26-15-14-04-01/40762306 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за грудень 2018 року»;
- з оскарженням в судовому порядку прийнятого Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві на підставі акта Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21.03.2019 №311/26-15-14-04-01/40762306 податкового повідомлення-рішення №0019301404 від 16.04.2019.
Уповноваженими представниками Адвокатського об'єднання «Правова та економічна безпека» (Адвокат) та товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (Клієнт) складено та підписано акт приймання-передачі наданих послуг від 23.07.2019 №1 по Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019. Як вбачається з акта приймання-передачі від 23.07.2019 №1, останній містить детальний опис робіт (наданих послуг) (з викладенням видів правової допомоги, кількості витраченого часу та вартості наданої правової допомоги по кожному з її видів), виконаних адвокатами Адвокатського об'єднання «Правова та економічна безпека» в рамках Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н.
Загальна вартість наданих Адвокатським об'єднанням «Правова та економічна безпека» товариству з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» послуг з правової допомоги, у відповідності до підписаного сторонами акта №1 приймання-передачі наданих послуг від 23.07.2019 становить 98 083,34 грн.
Так, товариством з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» на підставі рахунку від 23.07.2019 №37, відповідно до платіжного доручення від 25.07.2019 №10749 здійснено оплату наданих Адвокатським об'єднанням «Правова та економічна безпека» послуг з правової допомоги у повному розмірі.
Суд наголошує на тому, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.
Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції. Зокрема, згідно з його практикою заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі «East/West Alliance Limited» проти України», заява N19336/04).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Лавентс проти Латвії» зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.
Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 24.01.2019 у справі №910/15944/17.
Розглянувши матеріали справи та, зокрема, наданий представником позивача акт приймання передачі наданих послуг від 23.07.2019 №1 по Договору про надання правничої допомоги від 01.04.2019 б/н, судом встановлено, що вартість однієї години надання правової допомоги становить 5 000,00 грн. Також, в акті зазначено витрачений час в годинах для кожного виду правової допомоги, зокрема, таких як підготовка, подання та представництво інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» в Головному управлінні Державної фіскальної служби у місті Києві заперечень на акт перевірки від 21.03.2019 №311/26-15-14-04-01/40762306, оскарженням в судовому порядку податкового повідомлення-рішення від 16.04.2019 №0019301404.
Однак, суд вважає за необхідне зазначити, що витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 98 083,34 грн. не відповідають критерію реальності витрат та розумності їх розміру, є неспівмірними зі складністю справи та обсягом наданих адвокатом послуг позивачу, часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (послуг).
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» щодо відшкодування витрат на професійну правничу допомогу підлягає частковому задоволенню та на думку суду, відповідні витрати підлягають зменшенню в два рази від заявленої до стягнення суми.
Згідно частиною п'ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 132, 133, 134, 139, 143, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКО ГРУП» (03062, м. Київ, вул. Ескаваторна, 35, код ЄДРПОУ 40762306) за рахунок асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 39439980) судові витрати, що складаються із витрат, пов'язаних із розглядом справи (витрати на професійну правничу допомогу) у розмірі 49 041,67 грн. (сорок дев'ять тисяч сорок одну гривню шістдесят сім копійок).
Додаткове рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.