Справа № 209/2602/19
Провадження № 2-о/209/36/19
іменем України
"31" липня 2019 р. м. Кам'янське
Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Багбая Є.Д.
за участі секретаря Шаповал А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення факту народження, що відбулося на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області,-
Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду із заявою про встановлення факту народження, що відбулося на тимчасово окупованій території України. Просять суд: встановити факт народження дітей чоловічої статі, які народились ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, перший хлопчик о 7 годині 15 хвилин та другий хлопчик о 07 годині 18 хвилин, матір'ю яких є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Донецьк, Україна, батьком яких є громадянин України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Донецька; зобов'язати Дніпровський районний у м. Кам'янське відділ державної РАЦС ГТУЮ в Дніпропетровській області видати свідоцтво про народження дітей чоловічої статі, які народилися ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку батьками, яких є заявники. На обґрунтування заявлених вимог вказують, що при зверненні до Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної РАЦС ГТУЮ в Дніпропетровській області із заявою про видачу свідоцтва про народження дітей, заявникам було відмовлено у реєстрації народження дітей, оскільки їх народження відбулося на тимчасового окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації народження. Встановлення зазначеного факту народження дітей необхідне для офіційної реєстрації народження дітей на території України та отримання свідоцтва про їх народження з подальшої реєстрацією дітей в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.
Ухвалою суду від 30 липня 2019 року справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.
Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, надали суду заяви з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності з особистими письмовими поясненнями на окремих аркушах, заявлені вимоги визнають в повному обсязі, підтверджують обставини народження ОСОБА_1 двох хлопчиків ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк.
Представник заінтересованої особи - Дніпровського районного у місті Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, надали заяву про олзгляд справи за їх відсутності.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ст.211 ч.3 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо матеріалів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги визнає, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.
Вивчивши письмові докази, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.
Судом встановлено, що заявники ОСОБА_2 і ОСОБА_1 знаходяться в зареєстрованому шлюбі з 10.09.2005 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис № 393, виданого 10.09.2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції міста Донецька./а.с.12/ Відповідно до довідки № 2298.1 від 03.03.2015 року виданої Департаментом охорони здоров'я та соціального захисту населення Дніпродзержинської міської ради,/а.с.13/ заявник ОСОБА_1 разом зі своїм малолітнім сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , взяті на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції із зазначенням адреси їх проживання - АДРЕСА_1 з 15.11.2014 року. Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 19 червня 2019 року, виданого Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції, на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, актовий запис за № 165/а.с.28/ - ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Донецьк, Куйбишевського району, в графі «мати» зазначено ОСОБА_1 , в графі «батько» зазначено ОСОБА_2 . Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 19 червня 2019 року, виданого Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції, на території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, актовий запис за № 166/а.с.31/ - ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Донецьк, Куйбишевського району, в графі «мати» зазначено ОСОБА_1 , в графі «батько» зазначено ОСОБА_2 . Згідно з копіями медичних свідоцтв про народження № 855 і № 866 від 08.06.2019 року, ОСОБА_1 перебуваючи на 37-й неділі вагітності народила двійню хлопчиків, першого в 07.15 годин та другого в 07.18 годин ІНФОРМАЦІЯ_1 в ДРЦОМД у м. Донецьк. 31 липня 2019 року Дніпровським районним у місті Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дітей /а.с.26,29/, оскільки документи, які надала ОСОБА_1 для підтвердження факту народження дітей, видані на тимчасово окупованій території України.
Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги заявників, з таких мотивів.
Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно з ч.ч. 1, 3,4 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно з ч. 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Частиною 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерті підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» №5492-УІ 20.11.2012 р., державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього закону, ЦК України, СК України, інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Таким чином, законодавством визначено процедуру державної реєстрації народження у даному випадку шляхом звернення до суду.
Заявниками доведено, що встановлення юридичного факту є їх безпосереднім обов'язком як громадян України, в іншому, окрім судового, порядку реалізувати вказане право заявники не мають можливості, у зв'язку із чим суд вважає за можливе задовольнити заяву та встановити факти народження дітей заявників.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявники по незалежним від них причинам не мають можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження їх дітей, встановленої законодавством України форми, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог щодо встановлення факту народження дітей.
У задоволенні заяви в частині зобов'язання Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної РАЦС ГТУЮ в Дніпропетровській області видати свідоцтво про народження дітей, слід відмовити, оскільки рішення суду про встановлення факту народження дитини буде достатньою правовою підставою для державної реєстрації народження дитини відповідним органом реєстрації актів цивільного стану та видачі свідоцтва про народження дитини.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 3, 12, 76, 78, ч.3 ст. 211, 259, 262-265, 268, 293, 315, 319, 430 ЦПК України, суд -,
Заяву ОСОБА_1 (місце проживання - АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 (місце реєстрації - АДРЕСА_3 ) про встановлення факту народження, що відбулося на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області(місце розташування - м. Кам'янське, пр. Василя Стуса, буд.2-А) - задовільнити частково.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, місто Донецьк, матір'ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , українка, громадянка України, уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , батьком якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українець, громадянин України, уродженець м. Донецька, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , з подальшою реєстрацією в органах державної реєстрації актів цивільного стану.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_5 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, місто Донецьк, матір'ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , українка, громадянка України, уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , батьком якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українець, громадянин України, уродженець м. Донецьк, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , з подальшою реєстрацією в органах державної реєстрації актів цивільного стану.
У задоволенні заяви в частині зобов'язання органу державної РАЦС видати свідоцтва про народження дітей - відмовити.
Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, судові витрати по справі віднести за рахунок держави.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя
Дніпровського районного суду
м. Дніпродзержинська Є.Д. Багбая