Справа № 815/2170/18
02 серпня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважного представника відповідача - Одеської обласної державної адміністрації (від 18.06.2019р. вхід.№21788/19) щодо поновлення провадження у справі №420/2170/18,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/2170/18 за позовом Національного природного парку "Тузловські лимани", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Науково-дослідна установа "Український науковий центр екології моря" до Одеської обласної державної адміністрації про скасування Розпорядження "Про погодження включення земельних ділянок, що ввійшли до складу національного природного парку "Тузловські лимани" №1053/А-2017 від 07.11.2017р. в частині погодження схеми функціонального зонування Національного природного парку "Тузловські лимани".
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №815/2170/18 за позовом Національного природного парку "Тузловські лимани", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Науково-дослідна установа "Український науковий центр екології моря" до Одеської обласної державної адміністрації про скасування Розпорядження "Про погодження включення земельних ділянок, що ввійшли до складу національного природного парку "Тузловські лимани" №1053/А-2017 від 07.11.2017р. в частині погодження схеми функціонального зонування Національного природного парку "Тузловські лимани".
Ухвалою суду від 11.07.2018р., на задоволення погодженого клопотання сторін - Національного природного парку "Тузловські лимани", Одеської обласної державної адміністрації, провадження у справі №815/2170/17 зупинено, відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2019р., у зв'язку з усуненням обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі, провадження у справі №815/2170/17 поновлено.
Ухвалою суду від 02.04.2019р., з урахуванням приписів п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 28.01.2019р., відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України, провадження по справі №420/6105/18 зупинено.
18.06.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника відповідача - Одеської обласної державної адміністрації надійшло клопотання (вхід.№21788/19) щодо поновлення провадження у справі №420/2170/18.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, з урахуванням того, що у судове засідання, призначене на 25.07.2019р., всі учасники справи не з'явилися, хоча і належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, розгляд клопотання повноважного представника відповідача - Одеської обласної державної адміністрації (від 18.06.2019р. вхід.№21788/19) щодо поновлення провадження у справі №420/2170/18, здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе клопотання повноважного представника відповідача - Одеської обласної державної адміністрації (від 18.06.2019р. вхід.№21788/19), задовольнити, та поновити провадження у справі №420/2170/18, відповідно до ч.1 ст.237 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання повноважного представника відповідача - Одеської обласної державної адміністрації (від 18.06.2019р. вхід.№21788/19) щодо поновлення провадження у справі №420/2170/18, задовольнити.
2. Поновити провадження у справі №420/2170/18 за позовом Національного природного парку "Тузловські лимани", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Науково-дослідна установа "Український науковий центр екології моря" до Одеської обласної державної адміністрації про скасування Розпорядження "Про погодження включення земельних ділянок, що ввійшли до складу національного природного парку "Тузловські лимани" №1053/А-2017 від 07.11.2017р. в частині погодження схеми функціонального зонування Національного природного парку "Тузловські лимани".
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.