ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
01.08.2019Справа № 910/8271/19
За позовом державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія
"Енергоатом"
до Запорізької обласної державної адміністрації
про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання прийняти рішення
Суддя Удалова О.Г.
Представники учасників сторін:
від позивача Шевченко Т.В., за довіреністю
від відповідача не з'явився
Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просило суд:
- визнати незаконною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації з розгляду заяви державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" про припинення права постійного користування земельними ділянками, утвореними в результаті поділу земельної ділянки державної форми власності кадастровий номер НОМЕР_1 , площею 0,7442 га, за кадастровими номерами: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , площею 0,4912 га), НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , площею 0,0230 га);
- зобов'язати Запорізьку обласну державну адміністрацію прийняти рішення про припинення державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" права постійного користування вищевказаними земельними ділянками.
За твердженням позивача, він звернувся до відповідача з метою припинення права постійного користування земельними ділянками, які не використовуються в господарській діяльності відокремленого підрозділу та на яких відсутні об'єкти нерухомого майна державного підприємства, натомість, наявна бездіяльність відповідача з прийняття відповідного рішення, яка порушує права позивача.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.07.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 01.08.2019 у порядку загального позовного провадження.
15.07.2019 від відповідача надійшло клопотання про участь в засіданні, яке відбудеться 01.08.2019, у режимі відеоконференції.
Судом з'ясовано, що на дату звернення з даним клопотанням у Господарського суду Запорізької області відсутня технічна можливість для забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, оскільки у цей час вже зайнятий зал судових засідань, обладнаний для проведення відеоконференцій. З огляду на це, суд відмовляє у задоволенні даного клопотання.
У той же час, суд звертає увагу заявника на наявність права на повторне звернення з клопотанням про участь в кожному наступному засіданні в режимі відеоконференції відповідно до ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України за умови звернення з окремими клопотаннями щодо кожного з таких засідань не пізніше, ніж за п'ять днів до проведення останніх.
29.07.2019 від відповідача надійшов відзив, у якому сторона просить суд відмовити у позові, а також заява про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Енергодарської міської ради та фізичної особи - підприємця Лапошина Г.О.
Представник позивача у підготовчому засіданні 01.08.2019 не заперечив про задоволення заяви про залучення третіх осіб.
Представник відповідача не з'явився.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Енергодарської міської ради (далі - третя особа-1) та фізичної особи - підприємця Лапошина Геннадія Олексійовича (далі - третя особа-2, ФОП Лапошин Г.Л. ), оскільки на земельній ділянці, кадастровий номер НОМЕР_2 , за твердженням відповідача, знаходиться майно, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Енергодар в особі Енергодарської міської ради, а на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_3 знаходиться майно, яке перебуває у приватні власності ФОП Лапощина Г.Л. і було збудовано та використовується на підставі документів, виданих Енергодарською міською радою.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 50, ст. 182, п.п. 2,3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 27.08.19 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 18.
2. Задовольнити клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Енергодарську міську раду (71502, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Курчатова, б.11, код 20514818) та фізичну особу - підприємця Лапошина Геннадія Олексійовича ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ).
3. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви з додатками третім особам, докази чого надати суду.
4. Зобов'язати відповідача направити відзиви третім особам, докази чого надати суду.
5. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення по суті спору.
6. Викликати в засідання представників учасників справи.
7. Попередити учасників справи про те, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Повний текст ухвали складено та підписано 02.08.2019. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Удалова