Справа № 142/613/19
Провадження № 2/142/371/19
(про відкриття провадження)
30 липня 2019 року смт. Піщанка
Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , до приватного нотаріуса Піщанського районного нотаріального органу Дорошенко Ніни Іванівни, місцезнаходження смт. Піщанка АДРЕСА_1 району Вінницької області, вул. Центральна АДРЕСА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Грабарівська сільська рада Піщанського району Вінницької області, яка розташована по вул. Центральна, 10, в с. Грабарівка Піщанського району Вінницької області, про зобов'язати вчинити дії, та додані до неї матеріали, -
26 липня 2019 року на адресу Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Піщанського районного нотаріального органу Дорошенко Н.І. про зобов'язати вчинити дії. У вказаній позовній заяві позивач просить суд скасувати постанову приватного нотаріуса Піщанського районного нотаріального округу Вінницької області Дорошенко Ніни Іванівни від 08.05.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме: у посвідченні договору купівлі - продажу земельної ділянки. Також просить зобов'язати приватного нотаріуса Піщанського районного нотаріального округу Вінницької області Дорошенко Ніну Іванівну вчинити нотаріальні дії з посвідчення договору відчуження мною ОСОБА_1 , громадянином Російської Федерації, земельної ділянки, що розташована на території Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на підставі розпорядження Піщанської районної державної адміністрації від 22.04.2004 року № 96, ОСОБА_2 було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 . На підставі даного правовстановлюючого документу остання являлась власником земельної ділянки площею 2,9340 га, яка розташована на території Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Будучи спадкоємцем на майно померлої позивач - ОСОБА_1 прийняла спадщину належним чином та 03.10.2012 року отримала свідоцтво про право спадщину на земельну ділянку, яка належала померлій. Фактично з 2008 позивач користувалась вказаною земельною ділянкою. Позивач вказує, що в 2019 році під час консультації у нотаріальній конторі їй роз'яснили, що зазначена земельна ділянка підлягає відчуженню, оскільки вона являється громадянином Російської Федерації. Однак постановою нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії №99/02-31 від 08.05.2019 року у посвідченні договору купівлі - продажу було відмовлено через пропуск строку наданого іноземцям для відчуження земель сільськогосподарського призначення. Зокрема, підставами відмови нотаріус вказує те, що позивач, будучи громадянином Російської Федерації, не реалізувала своє право на відчуження вказаної земельної ділянки сільськогосподарського призначення в установленому законом порядку, а саме: протягом одного року з моменту отримання свідоцтва про право на спадщину. Позивач вважає вказану постанову незаконною з тих підстав, що відповідно до посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_2 , вона з 2011 року постійно проживає на території України та має зареєстроване місце проживання в с АДРЕСА_1 району Вінницької області відповідно до Закону України «Про імміграцію». З урахуванням викладеного, позивач вважала, що як і громадяни України, має право вільно володіти користуватися та розпоряджатися своїм майном. Про необхідність відчуження належного їй, як спадкоємцю, майна ніхто не повідомляв. При оформленні спадщини дану обставину їй роз'яснено не було. При цьому не маючи профільної освіти вона відповідно не була обізнана із законодавством України в частині обмеження права власності на землю. Позивач вважаю, що оскільки з 2012 року по 2019 року належна їй на праві власності земельна ділянка примусово відчужена не була, строк позовної давності щодо примусового відчуження земельної ділянки минув, та з метою захисту свої прав та недопущення порушення норм чинного законодавства України, відмова у посвідченні нотаріусом договору про відчуження нею земельної ділянки є неправомірною та підлягає захисту в судовому порядку.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями її було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.
В частині 1 ст. 187 ЦПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.
За положеннями ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 267 ЦПК України, заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності.
Беручи до уваги, що спір підвідомчий суду, дана справа підсудна Піщанському районному суду Вінницької області, враховуючи, що позовна заява та додані до неї документи оформлені з дотриманням вимог ст. 175, ст. 177 ЦПК України, не вбачаю підстав, які б перешкоджали прийняттю позовної заяви до розгляду та відкриттю провадження у справі.
Беручи до уваги відсутність клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи зміст позовних вимог, вважаю за доцільне вказану справу розглянути в порядку загального позовного провадження.
На виконання вимог, викладених в ч. 1 ст. 196 ЦПК України, де зазначено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, в даній справі слід призначити підготовче судове засідання, про дату і час якого повідомити учасників справи.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 196 ЦПК України, дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ч. 7 ст. 7, ст. 11, ч. 8 ст. 43, ст. ст. 44, 49, 53, 71, 83, 84, 85, 86, 91, 93, 95, 183, 185, 187, 189, 190-193, 196, 199, 257, ч. 2 ст. 261, ст. ст. 272, 353-355 ЦПК України, п. 8 ч. 11, 15.5 розділу ХІІІ перехідних положень ЦПК України, суд,
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Піщанського районного нотаріального органу Дорошенко Ніни Іванівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Грабарівська сільська рада Піщанського району Вінницької області, про зобов'язати вчинити дії.
Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.
Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.
Проведення підготовчого засідання призначити на 09 годину 30 хвилин 27 серпня 2019 року в залі №3 Піщанського районного суду Вінницької області (смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5).
Залучити до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Грабарівську сільську рада Піщанського району Вінницької області
Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідачу та третій особі разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Зобов'язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У строк для подання відзиву відповідач має право подати зустрічний позов.
Третя особа вправі подати пояснення щодо позову в строк, що не перевищує п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви, а щодо відзиву протягом п'яти днів з дня його отримання. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням пояснень до суду.
Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
Роз'яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду до Вінницького апеляційного суду через Піщанський районний суд.
Суддя: