Справа № 495/4131/18
Провадження № 2/492/41/19
про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку
з повторною неявкою позивача в судове засідання
01 серпня 2019 року м. Арциз
Арцизький районний суд Одеської області у складі головуючого судді Варгаракі С.М., при секретарі судових засідань Богдан А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Арциз Одеської області цивільну справу за позовною ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, як орган опіки та піклування, Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, як орган опіки та піклування, Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області про позбавлення батьківських прав, -
В провадженні Арцизького районного суду Одеської області перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, як орган опіки та піклування, Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, як орган опіки та піклування, Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області про позбавлення батьківських прав.
Позивач в судове засідання не з'явився, але надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Також, у судових засіданнях від 19.06.2019 р. та 10.07.2019 р., визнано явку позивачаОСОБА_1 обов'язковою, зобов'язано з'явитися в судове засідання, проте, проте позивач до суду не з'явився, згідно з конвертом з судовою повісткою, яка повернулася до суду з довідкою відділення «Укрпошти» «за закінчення терміну зберігання», позивач не з'явився до поштового відділення для отримання конвертів з поміткою «судова повістка», що дає суду підстави вважати, що позивач за зазначеною адресою не знаходитьсята свідчить про неможливість вручення позивачу судової повістки та, відповідно до ч. 8 ст. 128 ЦПК України, в цьому випадку вважається, що судовий виклик вручений позивачу належним чином.
Згідно ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання правами не допускається.
Частинами 1, 3 статті 131 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлює, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Окрім цього, у відповідності до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», частини 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що права особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.
Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема «Іззетов проти України», «Пискал проти України», «Майстер проти України», «Субот проти України», «Крюков проти України», «Крат проти України», «Сокор проти України», «Кобченко проти України», «Шульга проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «ФПК «ГРОСС» проти України», «Гержик проти України», суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Позивач має сприяти розгляду справи, оскільки він є найбільш зацікавленим в її розгляді.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).
У своєму рішенні у справі «Пономарьов проти України» суд вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду вбачається, що питання про порушення статті 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
В силу ч. 5 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з'явився в судове засідання та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Згідно з вимогами ЦПК України суд не повинен з'ясовувати причини повторної неявки належним чином повідомленого позивача в судове засідання і у випадку повторної неявки позивача, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням того, що позивач ухвалою суду був зобов'язаний обов'язково з'явитися в судове засідання, повторно не з'явився в судове засідання; не повідомив суд про причини неявки, суд дійшов висновку та вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, як орган опіки та піклування, Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, як орган опіки та піклування, Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області про позбавлення батьківських прав, підлягає залишенню без розгляду, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу про його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення позову без розгляду.
На підставі ст. ст. 253, п. 3 ч. 1 ст. 257, 258-261, 353 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, як орган опіки та піклування, Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, як орган опіки та піклування, Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області про позбавлення батьківських прав - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Арцизький районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали суду складено 01 серпня 2019 року.
Суддя
Арцизького районного суду С.М. Варгаракі