Справа № 706/611/19
2/706/377/19
22 липня 2019 року м.Христинівка
Христинівський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді: Орендарчука М.П.
секретаря судового засідання: Карбівська Я.Є.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Христинівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, Верхняцька дослідно-селекційна станція Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України про визнання свідоцтва про право власності на житло недійсним-
Позивач звернувся до суду з даним позовом у якому зазначає, що він, ОСОБА_1 з 2000 року був працевлаштованим муляром будівельної бригади у Верхняцькій дослідно-селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук смт Верхнячка Христинівського району Черкаської області (далі Верхняцька ДСС).
Наказом директора Верхняцької дослідно-селекційної станції від 13.08.2004 №11 йому в порядку приватизації, було виділено трьохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 .
На підставі зазначеного вище наказу, Верхняцькою селищною радою Христинівського району, йому було виписано ордер за серії НОМЕР_1 084014 на житлове приміщення квартиру АДРЕСА_1 .
Починаючи із травня 2004 року та до цього часу, він та його сім'я постійно проживають у вказаній вище квартирі. За період проживання у цій квартирі, ними зроблено її ремонт (замінили вікна та двері, проведено підбивку стелі, замінено електропроводку, провели газопостачання з купівлею газового котла, замінено підлогу тощо).
Зважаючи на чинність Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», мною було прийнято рішення про приватизацію цієї квартири, я звернувся із відповідною заявою до Верхняцької дослідно-селекційної станції, так як саме вона є державною установою та на балансі, якої перебуває дана квартира. Розпорядженням органу приватизації при Верхняцькій ДСС від 15.11.2012, йому було передано безоплатно квартиру, мова про яку йде вище.
Однак, у подальшому, ним було виявлено, що право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстровано за Відповідачами по справі на праві спільної сумісної власності, про що додається копія свідоцтва про право власності на житло виданого 22.09.2000 органом приватизації при Верхняцькій дослідно-селекційній станції.
Вважає, що рішенням суду за цією заявою слід визнати Свідоцтво про право власності на житло від 22.09.2000 виданого органом приватизації при Верхняцькій дослідно-селекційній станції (далі - Свідоцтво) на ім'я ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 недійсним з одночасним визнанням за ним права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 , виходячи з наступних підстав.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, проте від нього до суду надійшла заява, в якій він вказав, що позовні вимоги підтримує та просить справу розглядати у його відсутність.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не зявилась, проте від неї до суду надійшла заява, в якій вона вказала, що позовні вимоги визнала, та просила справу розглядати у її відсутність.
В судове засідання відповідач ОСОБА_3 не зявився, проте від нього до суду надійшла заява, в якій він вказав, що позовні вимоги визнає, та просив справу розглядати у його відсутність.
В судове засідання відповідач ОСОБА_4 не зявилась, проте від неї до суду надійшла заява, в якій вона вказала, що позовні вимоги визнала, та просила справу розглядати у її відсутність.
В судове засідання відповідач ОСОБА_5 не зявився, проте від нього до суду надійшла заява, в якій він вказав, що позовні вимоги визнає, та просив справу розглядати у його відсутність.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Верхняцька дослідно-селекційна станція Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України в судове засідання не зявився, проте надано суду заяву, в якій вказано, що Верхняцька ДСС ІБК і ЦБ НААН з позовом погоджується та просить справу розглядати у їх відсутність.
Дослідивши матеріали справи,: Копія паспортних даних та ідентифікаційного номера ОСОБА_1 ; Копія Висновку про вартість об'єкта незалежної квартири АДРЕСА_1 ; Копія розрахункових книжок по оплаті за природний газ ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 ; Копія Витягу з наказу по станції №11 від 19.05.2004 по Верхняцькій ДСС; Копія ухвали Христинівського районного суду від 14.05.2013 у справі №2319/1858/12; Копія ордеру на житлове приміщення (квартира АДРЕСА_1 ) ; Копія заяви ОСОБА_1 на приватизацію квартири АДРЕСА_1 від 15.11.2012; Копія розпорядження органу приватизації при Верхняцькій ДСС про приватизацію квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ; Копія технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 ; Копія Витягу з протоколу засідання профспілкового комітету станції Профспілкового комітету ВДСС Профспілки працівників ДПК від 15.04.2004 №7; Копія Свідоцтва про право власності на житло квартиру АДРЕСА_1 від 22.09.2000; Копія довідки Верхняцької ДСС від 06.12.2012 №589; Копія робочого проекту газопостачання квартири АДРЕСА_1 замовленого ОСОБА_1 ; Копія ухвали Христинівського районного суду від 27.02.2019 у справі №706/1959/18; Копія довіреності ОСОБА_1 . ОСОБА_6 ; Копія довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААА №877645 інваліда ІІ групи ОСОБА_7 Л ОСОБА_8 , суд приходить до наступного висновку.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі - Закон) приватизації підлягає Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.
В розумінні ч.2 ст.8 Закону право на одержання у приватну власність житла повинні набувати громадяни, які на законних підставах мешкали у цих квартирах.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2000 року був працевлаштованим муляром будівельної бригади у Верхняцькій дослідно-селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук смт Верхнячка Христинівського району Черкаської області (далі Верхняцька ДСС).
Наказом директора Верхняцької дослідно-селекційної станції від 13.08.2004 №11 йому в порядку приватизації, було виділено трьохкімнатну квартиру АДРЕСА_1 .
На підставі зазначеного вище наказу, Верхняцькою селищною радою Христинівського району, йому було виписано ордер за серії НОМЕР_1 084014 на житлове приміщення квартиру АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 86 чинного на день отримання Відповідачами Свідоцтва Цивільного кодексу Української РСР (редакції 1963 року) право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном. Право власності в Україні охороняється законом.
Відповідно до Положення про передачу квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом 16.12.2009 N 396, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника.
Відповідно до вимог абзацу 1 ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» № 2482-ХІІ від 19.06.1992 року приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.
Згідно ч.1 ст.8 цього ж Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Частиною 4 ст. 8 Закону передбачено, що підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків) може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).
Частиною 3 ст. 8 Закону встановлено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
За частиною 2 ст.8 зазначеного Закону передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті в гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутні, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири, будинку, кімнати в гуртожитку.
Згідно із ч. 1 ст. 5, ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» наймачі квартир (будинків) державного житлового фонду та члени їх сімей, які постійно проживають у квартирі разом із наймачем або за якими зберігається право на житло, мають право на приватизацію займаних квартир шляхом передачі їм цих квартир в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у вказаній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, на підставі рішення відповідного органу приватизації.
Відповідно до ст. 17 Цивільного кодексу Української РСР (редакції 1963 року) (далі ЦК УРСР) чинного на день видачі Свідоцтва на ім'я Відповідачів по справі місцем проживання визнається те місце, де громадянин постійно або переважно проживає. Місцем проживання неповнолітніх, що не досягли п'ятнадцяти років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх батьків (усиновителів) або опікунів.
Як встановлено в судовому засіданні і слідує з матеріалів справи, відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зазначену вище квартиру вивільнили, ще у 2000 році та стали постійно проживати за вказаною в даній позовній заяві адресі. Отже, видача Свідоцтва на їх ім'я, відбулася в супереч ч. 1 ст. 5 та ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та ст. 17 ЦК УРСР..
Відповідно до ст. 4 ЦК УРСР цивільні права і обов'язки виникають з підстав, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР, а також дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов'язки. Відповідно до цього цивільні права і обов'язки виникають : з угод передбачених законом, а також з угод, хоч і не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; з адміністративних актів, у тому числі для державних, кооперативних та інших громадських організацій - з актів планування; … внаслідок інших дій громадян і організацій.
Відповідно до ст. 5 ЦК УРСР цивільні права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав у соціалістичному суспільстві в період будівництва комунізму. При здійсненні прав і виконанні обов'язків громадяни і організації повинні додержувати законів, поважати правила соціалістичного співжиття і моральні принципи суспільства, що будує комунізм.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", до членів сім'ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем. Тобто, Закон пов'язує момент виникнення права на приватизацію житла у осіб, які проживають з наймачем, з фактичним проживанням, а не реєстрацією місця проживання (пропискою).
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача займаних квартир (будинків) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають в даній квартирі (будинку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).
Враховуючи викладене, слід зазначити, що приватизація квартири здійснена з порушенням чинного на момент виникнення спірних відносин законодавства та законних прав на приватизацію
Відтак, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.76-80, 89, 200, 263 - 265, 271 - 273, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, ч. 1 ст. 182, ст. ст. 328, 344, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 86, 112, 113 Цивільного кодексу Української РСР (редакції 1963 року), ст.ст.5, 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", суд, -
Позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) до ОСОБА_2 , ( АДРЕСА_4 ) ОСОБА_3 , ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 , ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 , ( АДРЕСА_4 ) третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, Верхняцька дослідно-селекційна станція Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (20022, смт.Верхнячка, вулиця Шкільна, 1 Христинівського району Черкаської області, ЄДРПОУ - 00495817) про визнання свідоцтва про право власності на житло недійсним - задовольнити.
Визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло від 22.09.2000 видане органом приватизації при Верхняцькій дослідно-селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України - квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 виданий 29.02.2000 Христинівським РВ УМВС України в Черкаській області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) в порядку набувальної давності право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 , яка має наступні технічні характеристики: загальна площа - 68,7 кв. м.; житлова площа - 43,7 кв. м.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повний текс рішення не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного тексту рішення.
Суддя: М.П. Орендарчук