ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 липня 2019 року м. Київ № 640/13335/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
До Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), надійшов позов ОСОБА_1 , (далі - позивач), до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову відповідача перерахувати позивачу пенсію середній розмір всіх щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення з березня 2007 року по лютий 2009 року, з урахуванням Довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179/4215 від 06.03.2019р. та зобов'язати відповідача здійснити позивачу на підставі п. 3 ст. 51 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з дати набуття позивачем права на пенсію, а саме: 07.03.2009 року, раніше призначеної пенсії, з урахуванням усіх складових його грошового забезпечення, які він отримував за останні 24 останні місяці перед звільненням, в тому числі щомісячних та одноразових видів грошового забезпечення, з урахуванням Довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179/4215 від 06.03.2019р., виплативши різницю між раніше призначеною та перерахованою пенсією;
- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу перерахованої відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 підвищеної пенсії без урахування доплат до попереднього розміру його пенсії, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50%, надбавки за роботу з таємними виробами/носіями у розмірі 15%, премії у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію позивачу, урахувавши до її складу всі складові, які входили до її попереднього розміру, а саме: надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50%, надбавку за роботу з таємними виробами/носіями у розмірі 15%, премію у розмірі 10%, починаючи з 01.01.2018 року, з врахуванням проведених раніше виплат;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь позивача моральну шкоду в розмірі 600912,00 грн., здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.
Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим в ст. 160 КАС України, а саме, в ній не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта представника позивача, яким подано позовну заяву до суду.
Поряд з цим, суд звертає увагу, що позивач в позовних вимогах просить суд стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь позивача моральну шкоду в розмірі 600912,00 грн., отже, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є відповідачем по справі, при цьому відомості зазначені у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо другого відповідача в позовній заяві відсутні, так як і копія позовної заяви з додатками для останнього.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; копію позовної заяви та доданої до неї документів для другого відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;
- копію позовної заяви та доданої до неї документів для другого відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко